记者于1月5日在中国人民银行网站报道,2020年中国人民银行工作会议于1月2日至3日在北京召开。 会议的重点是配置2020年的重点工作,缓解坚决战胜包括灵活适度保持稳健货币政策在内的重大金融风险攻防的中小企业融资难融资问题, 加快完善加大金融支持供方结构改革力度的宏观审慎管理框架,继续加强深化金融改革开放的金融科技研究开发与应用,全面提高金融服务和金融管理水平。
关于货币政策,会议指出要灵活适度地保持稳健的货币政策。 加强逆周期调节,合理富裕流动性,促进货币信用、社会融资规模增长,适应经济发展。 继续深化利率市场化改革,完善贷款市场报价利率传导机制。 继续推进银行通过发放持续债务等方法补充资本。 坚持市场汇率形成中的决定性作用,人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。 同时,会议指出,要推动多部门合作发挥作用,利用方向性下降、再融资折扣、宏观审慎评估和征管等政策工具,切实推进中小企业融资改进。
业内人士认为,2020年全面降低标准和降低方向性是可能的。 东方金诚首席宏观分析师王青认为,在2020年中央银行可能进一步实施1~2次,合计降低1.0~1.5个百分点的操作期间,为了提高对中小企业的支持力,中央银行可能实施2次左右的降低方向性。
值得注意的是,会议对宏观审慎的管理也提出了专业安排,制定宏观审慎的政策指导。 会议指出,要建立宏观审慎的压力测试体系。 加快建立本外汇一体化跨境资金转移宏观审慎管理机制。 逐步扩大宏观审慎政策的垄断领域。 组织实施系统重要性银行评价,推进金融控股公司监管办法的实施。
与2019年的会议相比,防范金融风险在重点工作列表中名列前茅。 会议指出,在解决重大金融风险的攻防战中会坚决取胜。 明确各方责任界限,巩固各方责任,坚定金融机构主体责任,地方政府土地风险处置责任与和平第一责任,巩固金融监督部门监督责任和人民银行最后贷款人责任,坚决防范道德风险。 建立金融机构恢复处置机制、损失分担机制和激励约束机制。 强调重点,继续依法进行重点金融机构风险处置。 持续开展网络金融风险专业建设,基本解决网络金融库存风险,建立健全监管长效机制。 加快建立房地产金融长期管理机制;。 进一步发挥存款保险机构在风险处置中的作用。 加快建立金融委员会办公室的地方协调机制。
在金融科技研发与应用方面,会议建议贯彻金融科技发展规划,建立金融科技监督管理的基本规则体系,切实推进金融科技创新监督管理考试工作,切实推进法定数字货币研发。