2019年12月4日是我国的第六个宪法日,作为宪法规定的法律监督机关,不偏不倚,不不不正当,维护公平和正义是检察机关不变的初衷。 正如最高检察官张军所说,要遵守宪法的誓言,就要成为公平正义的守护者。
在全面依法治国的新时代,作为公共利益的代表,佛山检察机关和检察干部为了维护这一初心和使命,要解决矛盾,促进社会和谐,减少社会抵抗,节约司法资源,促进社会管理体系和管理能力的现代化,实现最高的政治效应、法律效应和社会效应
今年以来佛山检察机关坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥检察官主导作用,全面宽大实施认罪处罚,以“追求终极”精神处理各种刑事案件,提高案质,落实“使党安心,满足人民”工作要求,更快实现公平正义。
检察官黄雨亭(中)、叶丽莉(右)和公安警察一起调查了事件现场。 佛山市检察院供图
宽严相济:全面落实认罪认罚宽大制度
开庭只需一个半小时! 最近佛山市检察院第三检察部负责人李红艳在法庭上出庭支持公诉,案件应用认罪承认处罚的宽大制度后,司法效率显着提高。 “以往的做法是,对与此事件相关的17件事实一一提出证据提问,开庭最短需要一天的时间。”
2016年9月,认罪处罚在广州、深圳等18个地区进行了广大考试,2018年10月26日,新修改的刑事法律正式确立了认罪处罚宽大制度,佛山检察机关将彻底实施最高检查,称“全面落实认罪处罚宽大制度,切实发挥检察机关的主导作用”
李红艳表示,自从宽大定罪以来,今年1-11月,全市检察机关定罪适用人数为4978人,其中10月适用率达66.16%,适用范围基本涵盖二级检察院处理的常见轻刑犯罪案件。
“以前嫌疑人到案后不是沉默不语,而是找借口,现在我们提出信息,要求他们积极配合工作,提前认罪宽大处罚”谈到这个制度的实行情况,禅城区检察院的梁靖也深感意外。
今年梁靖受到集体诈骗案件,案件涉及53名犯罪嫌疑人,受害人达到120人,诈骗金额共计300万元以上,案件受害人数多,范围广,受骗金额大,如果处理不当,容易发生受害人访问或被起诉等问题。
为了尽可能解决矛盾,梁靖耐心与各受害者联系,了解到受害者除了追究犯罪嫌疑人的刑事责任外,更关心恢复经济损失的方法。 因此,如何引导被告人赔偿,帮助受害者获得更多赔偿成为事件的关键。
当时,承认罪行的时候,在宽容的制度正在稳步推进的过程中,梁靖向事件的53名嫌疑人告知了该制度的权利义务,积极听取犯罪嫌疑人及其辩护人、受害者及其诉讼代理人的意见。
“认罪承认惩罚是什么宽大的制度? 认罪有用吗? 承认罪行能轻轻惩罚吗不是诱惑的条件吗? ”知道认罪宽大处罚后,案主犯王某君的母亲相继与检察院见面,亲自劝儿子告白,付赃款。
最终,检察机关成功引导,到开庭审判,53名嫌疑人通过辩护律师的证词赔偿受害者损失260万元以上,其中48名嫌疑人被判刑,5名嫌疑人在法庭审判阶段被判刑,53名嫌疑人受到一定程度的减刑。
事实上,在轻微刑事犯罪案件集中的基层检察院,认罪宽大适用处罚往往可以挽救家人,情节轻微的“小案件”就没有了“巨大的冲击”。 李红艳对一些轻微的刑事案件,如区院处理的危险驾驶、盗窃、故意伤害、挑衅案件等,积极认罪宽大适用处罚,节约司法资源,提高司法效率,还能安抚家庭的感情,以及刑事案件可能引起的社会“抵触感”
认罪处罚为了更好地执行宽大制度,今年佛山市检察院认罪处罚将统一规范宽大工作机制,制定“佛山市检察机关公诉阶段适用认罪处罚宽大制度工作指导(试行)”,加强与公安司法院等的联系,通过案件处理
用“3D模式”克服困难局面
李红艳告诉记者,根据司法实践中的事件经验,大多数轻刑事案件当事人都可以认罪承罚,或者通过教育劝告认罪承罚,宽大处理他们,使司法机关能够将大量的能量集中在这些复杂的事件上。
佛山市检察院第三检察部检察官黄雨亭在面对轻刑案件时,当检察官认为必须大胆认罪宽大处罚的重大困难局面的复杂案件时,检察官重视证据的收集、固定、完善和法律适用的指导, 在干预过程中要通过合理的建议,引导、监督侦查机关的科学事件,进行合法取证,最终确保“不公正”。
数据显示,近3年来佛山市检察院侵犯公民人身权利类案件228起264人,不起诉11人,不起诉率为4.17%,其中提前介入32起,自行补充调查86起,起诉后定罪率达到100%。
在处理重大困难案件的实践中,佛山市检察院探索独特的“3D”案件模式,切实加强案件经历性,从座堂案件、书面审判升级为重视实证审查、实地调查,充分发挥了“检察官主导责任”。
“3D”模式是指改变过去检察官的案件,听取调查员的案件介绍,调查案件的单一方法,在文件审查证据的基础上,积极参观案件现场,重建案件现场,开展证据的实证审查,充实干预手段,实现“立体多维”。
一起故意杀人事件时,黄雨亭发现事件现场除了在佛山某偏僻城镇砍伐桉树的工地小屋外,事件时间还在晚上,现场周围没有照明设施和监视摄像头,直接发现目击者不足。
供述的嫌疑犯、薄弱的证据、没有被扣押的犯罪道具……躺在眼前的“拦路虎”似乎使事件处理陷入僵局。
这个事件,是隐藏在表象下面的犯罪,还是证据所证明的无罪呢
收到案件后,黄雨亭前后三次,到100公里以外的案件现场,特意选择案件晚上相似的天气状况开展调查实验,模拟犯罪现场,推测犯罪嫌疑人的加害过程,同时对调查案件的市、区二级调查员和案件问题进行了十几次探讨。
在重复调查嫌疑人的阶段,整理好不一致供述的详情和许多不合理的辩解后,黄雨亭制定了明确的审问纲要,到禅城区守卫所、聪明区守卫所、佛山监狱,对嫌疑人拘留期间的拘留所进行时任管教及其同仓拘留的人员调查,验证了证人的证词。
在审判举证阶段,黄雨亭结合事实群体提供证据,证明嫌疑人的行为构成故意杀人罪,最终以此为依据。
事实上,从2018年开始,佛山市检察院积极推进案件负责人外出,在处理杀人案件的过程中,要求检察官在案件现场接受实地审查。 李红艳说:“通过文件审查案件现场的发现和感情,分析嫌疑犯供述的犯罪过程是否与现场环境一致,研究嫌疑犯的无罪辩解是否符合客观事实,形成了证据。”
文两佛山日报记者周先生莹通讯员韩淑怡先生