城乡融合实验区的意义_莱西市入选国家城乡融合发展试验区

2019年12月19日，国家发改委等多个部门共同发布了《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》，共确定了11个试验区。 其中“山东济青局部区”分列，莱西、即墨、平坦度“一区两市”入选国家城乡融合发展试验区。 本次入选为莱西市推进乡村振兴战略和新型城市化战略，突破莱西攻势，以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，率先建立城乡融合发展机制和政策体系，为全国推广提供典型经验。

2019年4月15日，中共中央、国务院发表了《建立城乡融合发展体制健全机制和政策体系的意见》，建议选择具有一定基础的市县两级建立国家和农村融合发展试验区。 市发改局多次组织“意见”精神，结合莱西市发展实际和特色积极筹备，为莱西市成立国家城乡融合发展试验区开展了一系列工作。 市发改局与有关部门合作，充分发挥突出、突出、突出、突出的精神，制定国家城乡融合发展试验区相关实施方案，多次向国家发改委、省发改委汇报莱西市城乡融合发展情况。

根据《国家城乡融合发展试验区改革方案》，试验区以试验引进路径为重要改革方法，国家城乡融合发展试验区坚持城乡融合发展的正确方向，坚持农业农村优先发展，以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标， 以协调推进农村振兴战略和新型城镇化战略为线索，以促进城乡生产因素双向自由流动和公共资源合理配置为重要劳动促进农业，带乡带乡，消除制度弊端，补充政策短板，带头建立城乡融合发展机制和政策体系，为全国推广提供典型经验

试验区的目标是，三五年来，实现城乡生产要素双向自由流动的制度通道基本通过，城乡有序流动的人口流动制度基本建立，城乡统一建设用地市场全面形成，城乡普遍金融服务体系基本建设， 农村产权保护交易制度基本建立，农民持续增收体制进一步完善，城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小和普及的典型

据说国家试验区将以11个领域为中心实施先行试验。 其中“山东济青局部区域”着重于其中5个领域，建立城市定居农民依法自主转让农村权益制度、农村集体经营性建设用地投入市场的制度，建立城中村改造合作平台，建立城乡产业合作发展平台，建立生态产品价值实现机制。

国家和省市加强政策合作，为试验区改革提供有效的激励性政策保障。 实施改革许可，设立城乡融合发展特殊资金、城乡融合发展基金，加强试验区城乡融合发展典型项目建设的政策整合，新建设用地指标倾向试验区，支持市区(郊区)铁路建设项目，涉农企业上市融资， 建立支持村镇银行成立等部门共同承担机制，统筹调整重大事项，集中力量支持改革探索，建立以地方法规等方式硬化改革成果的试验区监测评价机制，实现动态监测、年度评价、奖惩，有进退。

此次入选国家城乡融合发展试验区的是全国11个区域，浙江嘉湖区域、福建福州东部区域、广东广清结合区域、江苏宁锡常结区域、山东济青局部区域、河南许昌、江西鹰潭、四川成都西部区域、重庆西部区域、陕西咸结区域、吉林长吉结区域。 山东济青的局部区域涉及济南、青岛和淄博3市共计10个区(市)。 青岛市即墨、平度、莱西“一区两市”总面积6664.8平方公里，占山东济青局部区域的52%，占全青岛市的59.1%。 2018年累计产值2929亿元，占全市24.4%的人口338万人，占全市36%的“一区两市”城镇化率低于全市平均水平，新型工业化、农业现代化和新型城市化空间广阔。

莱西市入选国家城乡融合发展试验区，莱西市促进农村一二三产业融合，推进城乡融合高质量发展，莱西市贯彻国家乡村振兴战略，在乡村振兴“齐鲁样板”建设实践中走在前列，莱西市全面乡村振兴 下一步，莱西市将以此为契机，按照国家、省和青岛市总体部署要求，加强平台思维，提高工作能力，着力制定国家城乡融合发展试验区版本，为实施国家城乡融合发展战略作出贡献。

资料来源:莱西市情