案件补充侦查什么_前11月检察机关办理审查起诉案件退回补充侦查42万余件

记者30日，根据最高检察官的消息，从2019年1月到11月，在检察机关审查诉讼案件的期间，撤回了428956件补充搜查，比去年下降了2.2%。 其中，一次退回补充调查305781件，比去年下降3.7%的二次退货补充调查为123175件，比去年上升1.7%。

30日，最高人民检察院颁布新修订的《人民检察院刑事诉讼规则》，不承认逮捕后，要求公安机关补充调查，在起诉阶段将调查返回公安机关，人民检察院应当明确补充调查的要件、理由、调查方向、收集到的证据及其证明作用等，并提交公安机关

“从司法实践来看，一起案件经历了两次补充侦查，所经历的诉讼环节增加，案件处理时间延长，当事人对司法活动的负面情绪也加强，案件的社会效果变差”最高检查委员会万春专任委员在发布会上发现，最高检查在地方调查中发现的， 某检察机关处理案件的二次补充调查率高的部分案件经过二次补充调查，效果还不理想的部分补充调查纲要粗制滥造，调查机关难以操作。

万春表示，检察机关应进一步明确补充侦查的条件，严格审查审查的必要性，完善补充侦查的引导和解释机制，提高审查的实效性和取证精度。

万春说:“即使检察机关和搜查机关把工作做到了最终，事件如果事实不明确，证据不足的话，就必须贯彻没有怀疑罪的原则，做出不依法起诉的决定。”