日前,由展望产业研究院编辑的《广东港澳大湾区科技金融生态评价报告》(以下简称生态评价报告)在2019中国科技金融论坛上正式发布。 报告显示,在2018年参加广东港澳大湾区科技金融生态综合指数排行的11个城市中,深圳稳居第一,科技金融生态发展领先,广东港澳大湾区科技金融“先行示范区”广州居第二。
科技金融是符合国家伟大战略执行的。 2010年科技金融首次纳入党的纲领文件,2011年至今共有25个城市开始了科技金融结合考试。 科技创新是建设创新型国家的主要领导和支持,科技企业的发展离不开金融业的支持。 同时,科技企业的发展可以为金融业提供无限的想象空间,刺激资金链的多样性,提高金融工具的适应性,减弱金融的劣根性。 因此,实现创新型国家建设必须构建“科技金融生态”,实现科技与金融的深入融合、相互促进和有效运行。
由中国科技金融联盟、先见产业研究院、科技金融创新研究院和东莞松山湖基金町联合开发编纂的《广东港澳大湾区科技金融生态评价报告》,旨在构建科技金融生态评价体系和评价指标,验证科技金融的效果。
生态评价报告以广东港澳大湾区为研究主体,从理性和科学客观角度评价9+2城市群科技金融发展现状,对未来发展优化途径提出可行性建议,内容分为广东港澳大湾区科技金融生态研究概述、结构、指标体系构建、指数分析、优化途径、评价与展望6部分。
广东港澳大湾区科技金融生态指数结果:深圳第一广州第二
生态评价报告以“创新链、产业链、资金链和服务链”四个链为一体的科技金融生态为首,以四个链为立足点,构建了由四个一级指标、六个二级指标和六个三级指标组成的巨大指标体系,并在此基础上构建了模型和挖掘数据
综合指数结果与各地经济量状况相结合,湾区“9+2城市群”科技金融发展状况分为6个阶段队伍,深圳、广州位于第一阶段队伍,排名第一和第二,得分均在0.5以上。 东莞和佛山位于第二梯队,得分接近,排名第三、第四的中国香港是第三梯队,得分为0.2123的第四梯队是三个城市,珠海、中山、惠州所在的江门和肇庆位于第五梯队的中国澳门是第六梯队,得分为0.0085。
图表1: 2018年粤港澳大湾区科技金融生态综合指数
资料来源:前瞻性产业研究院整理
深圳在广东港澳大湾区科技金融生态建设中居首位,为科技创新提供了优质的资本化空间。 深圳市作为首个国家创新型城市,首次作为以城市为单位的国家自主创新示范区,坚持创新驱动发展战略,大力推进高新技术产业发展,在广东港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥创新引擎和核心引擎作用,为我国世界科技强国建设作出了巨大贡献。
广州在广东港澳大湾区科技金融生态建设排名第二,仅次于深圳,广州为科技金融发展创造了良好的试验田,特别是政策。 近年来,广州继续增加政策供给,构建“1+9”科技创新政策体系,制定一系列相关政策,将“中共广州市委广州市人民政府加快实施创新驱动发展战略的决定”作为实施创新驱动发展战略的纲领性文件,一些相关政策文件形成了纲领性文件进一步细分落实的科技创新政策框架 在科技创新政策框架下,陆续推出系列细分套装执行政策,形成广州科技创新政策体系。 在时间载体、制度安排、政策保障、环境建设等多方面,促进创新资源的集聚、创新主体的活跃化、创新投入多元化、创新机制的顺利化、创新保护完善的良好创新生态的形成。
四链指数排行榜中,深圳居第一位
在广东港澳大湾区的11个城市,科技金融生态处于不同的发展阶段,创新链、产业链、创新链和资金链四个链也处于不同的发展过程中。 结合科技金融生态次指数排名,指数显示出不同的特征。
第一个是纵向维度。 科技创新链,深圳、广州、佛山是前三大科技产业链,前三大城市是深圳、东莞和佛山的科技资金链和科技金融服务链,前三大城市是深圳、广州和中国香港。
第二个是横向维度。 深圳四条连锁指数均居首位,在深圳科技创新、科技产业、科技资金和科技金融服务四条连锁链中发展领先。 除深圳外,各城市四条连锁的排名状况不同,四条连锁的发展处于不同的过程中,如广州创新链、资金链和服务链排在第二位,产业链排在第五位佛山创新链和产业链排在第三位,资金链排在第四位,服务于第四位
图表二: 2:2018年粤澳港澳大湾区各城市科技金融生态综合指数和次指数排名情况
资料来源:前瞻性产业研究院整理
湾区科技金融生态优化途径
综上所述,根据广东港澳大湾区科技金融生态评价体系指标的量化结果,以广东港澳大湾区“9+2”城市群各指标平均为整个湾区科技金融发展水平指标,2018年港澳大湾区科技金融生态综合指数为0.2559。 4个子指数中,科技金融服务链指数最高,0.3075,其次是科技产业链指数,0.2665,科技资金链指数最低,仅0.2048,倒数第二是技术创新链指数,0.2457。 服务链指数和产业链指数牵引着整个湾区的科技金融生态综合指数,而创新链和资金链指数则下降了整体的平均值。
结合桶理论,根据“发扬长版补短板”的原则,湾区科技金融生态优化途径应优化产业链和服务链,立足湾区资源构建产业链,构建湾区知识产权新体系,建设创新链和资金链,湾区
报告还提出发挥政府和市场作用,在各个层面寻找“有为政府”和“有效市场”的黄金结合点的同时,释放湾区内协同创新活力,推进要素流畅和资源优化配置,提高效率,释放职能,最后发挥“示范指标棒”的作用,形成湾区科技金融生态建设经验