外商投资法国家实行投资政策_发改委释放多重政策信号 促消费和稳投资成发力点

资料来源:中国证券报

“打破汽车消费限制，推进汽车购买限制政策转变为引导使用”。 国家发改委政策研究室副主任、发言人孟魏15日在记者招待会上发表了很多政策信息。 其中促进消费和稳定投资是政策的一大发展点。

消费市场还有很大的潜力

第四季度将采取什么措施？如何更好地发挥消费对经济增长的基础作用？

“至今为止的“双十一”，各大电器商品交易额创历史最高记录，可以感受到巨大消费热潮的到来”，孟魏表示，今年以来，我国消费品市场运营总体平稳，消费的基础作用持续显现。

据统计，第三季度，社会消费品零售总额比上年增长8.2%，最终消费支出对经济增长的贡献率达到60.5%。

孟魏表示，除了中国具有超大规模市场优势外，加上新技术手段的不断应用，消费充分发挥对经济发展的基础作用，依然能够挖掘出巨大的潜力和空间。 这也是政策的发展点之一。

她介绍，15个部门共同发布的《推进先进制造业和现代服务业深入融合发展的实施意见》中，有很多政策措施可以进一步发挥国内消费潜力。 以稳定传统领域的消费为例，“实施意见”一方面说，稳定了汽车等的消费。 打破汽车消费限制，寻求逐步放宽和取消购买限制的具体措施，推动汽车购买限制政策转变为引导使用政策。 另一方面，大大促进消费的更新。 以家电、消费电子为重点，实行生产者责任延长制度，健全废品回收拆卸体系，完善汽车、船舶、农机废品回收更新方法。 孟魏说，在回收消费领域，我国还有很大的空间和潜力。

在此之前，中国有北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳8个城市和海南省实施了限购汽车政策。 到目前为止，广州、深圳、贵阳、海南调整了限购汽车的政策。

有效的投资将继续发挥作用

扩大有效投资是拉动经济增长的“三头马车”之一。 加快项目审核和债券发行，创新项目融资方式，适当降低基础设施等项目资本金比例，国家发展改革委员会从融资投资两端继续努力。

最新数据显示，10月，国家发改委批准了8项固定资产投资项目，总投资442亿元。 今年10个月前，批准的固投项目总投资达到8329亿元，比上年同期高出400亿元以上，比上年同期增加5.5%。

目前中央和地方在第四季度投资目标稳定，重大投资项目的新调查也在稳步推进。 从最近多省召开的经济形势座谈会来看，“稳定投资”成为各地应对经济压力的重要选择，很多地区积极稳定工业增长，促进有效投资，坚定项目建设，全力完成年度目标任务。

前几天召开的国务院常务会议，提议降低一部分基础设施项目的资金比例。 随着相关政策落实，扩大有效投资有望具有持续发展力。

国家发改委投资研究所体制政策室主任吴亚平认为，适度降低和批准某些行业领域的项目资金比例，可以降低项目资金筹措难度，有助于稳定投资、稳定增长。

不仅如此，“这也是实际上更多地将投资、融资决策交给市场主体，推进基础设施领域市场化改革”。 他说。

采取措施稳定猪肉价格

孟魏15日在记者招待会上宣布猪肉价格与民生有关。 下一步是切实执行政策措施，保证市场基本稳定和困难群众基本生活不受影响。

一是继续促进猪的生产。 据此，国家发改委与农业农村合作，加大中央预算内投资扶持力度，支持猪规模化养殖场和猪场建设，扩大畜禽粪便资源化利用项目实施范围，支持动植物保护能力提高工程建设。 通过在这些方面的支持，促进猪的稳产。

二是多渠道增加肉类供应。 增加牛羊肉、鸡肉、鸡蛋的生产和供应，扩大猪肉、牛羊肉等替代品的进口，几乎充分确保肉类蛋白市场的整体供应。

三是妥善实施冷冻猪肉储备投入。 “现在中央和地方已经建立了一定规模的冷冻猪肉储备，选择投放市场的机会，保障猪肉的消费需求。”孟威说。

四是基本民生。 关注城乡低保对象，特别是有困难的人，根据物价上涨情况启动价格补贴联动机制，指导他们全额发放价格临时补贴。

孟魏还说，必须密切监测价格变化。 “每天监测全国各地猪肉价格状况，研究后期动向，及时发现、预防和解决其征兆性问题”，国家发改委还将与有关部门合作加强市场监管，保持良好的市场秩序。