原题:在市政府常务会议上,上海市长招待了几位“新客人”
“市政府是“接地气”,开放,可以听! ’离开市政府的会议室,很多科学技术理事长讲剑峰的故事掩饰不住兴奋。 作为上海市信息安全协会会长,他参加过很多会议,但是参加市政府常务会议还是第一次。
其实,对市政府常务会议来说,今天的形式和安排也是“第一次”,首次召开“大门”,邀请人大代表、政协委员、高中学者、律师、企业负责人等一般代表参加了“上海市公共数据开放暂定方法(草案)”的审议。
“考虑到公共数据开放、社会关注度高、专业性高,我们特别邀请了5位一般代表听取意见,也是政府决策科学化、民主化的积极尝试”进入会场,市委副书记、市长直接来到公众代表席,与大家握手致意,开头介绍了初志。
致公党上海市委专任副主任委员邵志清、复旦大学国际关系与公共事务学院教授郑磊、优刻得科技株式会社最高经营责任人季时华、上海中夏律师事务所主任张鹏峰、众多科学技术理事长讲剑峰。 5位代表分别是行业、身份各异的信息数据、公共管理、法律等领域的专家。 审议时,他们逐一发言,结合专业背景,提出修正“暂行办法(草案)”。 市领导和有关部门的负责人仔细倾听、认真记录、应对。
张鹏峰强调要关注公共数据的开放,落实“等级分类”原则,勇敢应对。 "数据开放的一个重要原则是以部门管理为中心,以用户服务为中心转换,使数据应用更加高效. "
企业家代表季时华对应勇市长给人“用户需求”的印象很深。 他反复提到“以用户需求为中心,其实是“网络思考”。 作为专门研究数据开放领域的学者,郑磊坦率地说,这次列席市政府常务会议的心情“远远超出了预料”。 他还说:“只是说说情况,结果大家都说得很深,提出了很多“干货”,市领导人的反应也非常专业,体现了独创性和现实性。”
据介绍,迄今为止在“暂行办法(草案)”的起草过程中,起草小组共举办了6个立法座谈会,就立法中公共数据开放的定义范围、开放机制、数据安全、主体责任等重要问题进行了深入讨论,采取听取政府部门、专家学者、国内外企业机构等多种意见,征求公共意见等方式广泛听取舆论 本届专家出席了市政府常务会议,同样,“暂行办法(草案)”也是依法决策、科学决策和民主决策的多个环节之一。
邵志清长期关注信息数据领域的发展,作为全国人大代表也提出了很多意见和建议。 他说,邀请一般代表参加市政府常务会议,体现了政府政务服务和决策方式的革新和转变。 希望通过这种形式,尽可能集中共识,寻找最大公约数,在实践中不断完善“暂行办法(草案)”,上海站在全国公共数据开放的前列,推动数字经济快速健康发展,促进城市管理和社会管理。
“这对市政府来说是历史性的尝试,对我来说也是考验。”张鹏峰出席了市政府常务会议,启发市领导人们继续关注研究相关领域,为政府的决策提供智力支持。 他希望《暂行办法(草案)》能进一步改进,并公布相应的实施细则。
市政府常务会议探索了对一般代表的“开放”,不仅表示了政府听取意见的诚意,也反映了行政理念的深刻变化。 今天的会议表明,今后市政府将根据议题的相关程度,邀请更多的社会公众代表参加市政府常务会议,参加讨论,发表意见,进一步推进政府决策的透明度和科学民主性。