百年未有之大变局新年贺词_国际关系演变中的“百年未有之大变局”

“百年不遇的大变局”可以用国际政治学科领域“长期理论”“权力转移理论”等国际关系进化的不同理论范式来解释。

百年不遇的大变局本质是国际秩序的变革。 现行的国际秩序是二战后以美国为首的西方各国主导设立的，有很多不合理不公正的弊端。 但是，现在的变革并不是二战结束后国际关系运营的基本原则和制度框架。 事实上，以中国为代表的新兴市场国家主张积极维护以联合国为中心的国际秩序，通过协调和改革，使当前的国际秩序和全球管理体系向更加公正合理的方向发展。

百年不遇的大局集中体现在国际权力结构的显着变化上。 地理大发现以来，世界逐渐形成了以西方为中心，以阿法拉为边缘的中心-周边系统。 冷战结束后，弗朗西斯·福山的“历史性结论”暂时流行起来，以美国为首的西方各国的政治、经济、军事优势似乎达到了顶点。 但是进入21世纪以来，中国特色社会主义的巨大成功，事实上宣布了“历史末日的结论”破产。 在西方，欧洲面临着欧债危机、难民危机等问题，以前没有被关进监狱的安全优势、经济优势等在一定程度上削弱了。 2019年北约峰会传递了强烈的不和谐信号，西方国家的经济、安全、政治和意识形态的一致性在下降。 随着新兴势力在国际舞台上日益加重，世界权力几百年来一直在西方一些大国之间交替“倒手”的局面已不复存在，西方国家主导的国际结构发生了严重变化。

另外，传统的权力转移在国家间发生，现在的权力转移正在崛起的新兴国家开始共享美国等西方国家的主导权，表明非国家行为体、社会运动的权力越来越大。 信息技术领导的新科技革命浪潮给国际社会带来了高流动性和开放性，打破了传统资源和权力垄断，为新兴国家利用后占优势提供了难得的物质条件，同时大大强化了非国家行为体参与全球事务的能力。 进入21世纪以来，世界规模的观念、制度等也日益呈现出多样化的结构，新兴国家和非国家行为体开始成为知识、技术、信息的产生源和发源。 这种权力分散的现实使国际政治向多元化、多层次的网状结构转变。

百年不遇的大局，为中华民族的伟大复兴提供了历史机遇，中国的快速发展本身是推动国际秩序变革的重要力量。 与此同时，面对各种重大全球性问题的国际社会，大局失格、失格和长期不确定性也意味着风险和挑战。

(作者:蒲们，中国人民大学国际关系学院教授)