外商投资法的设立目的是_外商投资法2020年1月1日起实施 在广东省设立外商投资企业有什么新变化

2019年3月15日，十三届全国人民代表大会二次会议通过了《中华人民共和国外商投资法》(以下简称外商投资法)。 这是中国首部统一的外商投资领域基础法律，为新形势下进一步扩大对外开放，积极有效利用外资提供了更强有力的制度保障。 该法自2020年1月1日起施行，1979年施行的《中外合资经营企业法》，以及1986年和1988年分别颁布的《外资企业法》和《中外合作经营企业法》(以下简称《外资三法》)同时废止。

截至2019年11月底，广东省实际有外商投资企业17.85万户，家庭数约占全国的四分之一，一直居全国首位。 作为外资投资大省，《外商投资法》对广东有什么影响？ 广东省市场监督局对此作了政策解释。

问题1、外商投资法有哪些主要内容和亮点？

制定外商投资法是党中央扩大对外开放，贯彻促进外商投资决策配置的重要措施，是我国外商投资法律制度与时俱进、完善的客观要求，是促进社会主义市场经济健康发展、实现经济高质量发展的客观要求。 外商投资法有五大亮点:建立健全外商投资服务体系的外商投资信息报告制度，保护外商投资实行准入前国民待遇和负列表管理制度的内资一致的知识产权。 外商投资法建立了三个制度:一是外商投资促进制度，包括准入前国民待遇和负面清单制度，提高外商投资政策透明度，加强外商投资企业平等参与市场竞争的外商投资服务，依法依法鼓励和引导外商投资。 二是外商投资保护制度，完善外商投资企业投诉工作机制，鼓励加强外商投资规范性文件制定制约，包括加强外商投资企业产权保护。 三是外商投资管理制度，包括外商投资负列表管理制度、外商投资项目审批、备案制度、外商投资信息报告制度、外商投资安全审查制度。

问题2、广东省设立外商投资企业有什么新变化？

根据外商投资法，在广东省设立外商投资企业主要有两个新变化。

变化1 :无需设立外商投资企业直接去市场监督部门(注册机构)审批或备案商务部门。

外商投资法以法律形式，体现了我国建立“外商投资准入前国民待遇负列表管理制度”，取代原来《外资三法》规定的外商投资企业审批备案管理制度，推进新的高水平对外开放的要求。 准入前的国民待遇，投资准入阶段外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的负面待遇表，规定了国家在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。 国家对于负面清单以外的外商投资，给予国民待遇。

外国投资者或者外商投资企业对负面清单有出资比例、经营管理层国籍、组织形式等限制的行业领域，注册机构审查有关资料，符合特别管理措施规定条件的，依法注册。 外国投资者或者外商投资企业投资负面清单以外的行业领域的，按照内外资一致的原则进行注册管理。

变化:成立外商投资企业，除提交注册申请资料外，还需填写外商投资信息报告书。

外商投资法建立外商投资信息报告制度，“外商投资者或者外商投资企业应当通过企业登记系统和企业信用信息披露系统，向业务主管部门提交投资信息。 根据上述规定，商务部制定了《外商投资信息报告方法》。 外国投资者和外商投资企业可以通过网络企业注册系统申请注册，填写相关信息，提交资料。 值得注意的是，外商投资者、外商投资企业未按照外商投资信息报告制度要求提供投资信息的，商务主管部门责令限期纠正，逾期不改的，处十万元以上五十万元以下罚款。

问题三、广东省设立外商投资企业具体怎么办？

申请设立外商投资企业注册的，申请人应在“广东省开设企业窗口接待系统”( http://qykb.gdzwfw.gov.cn/qcdzhdj/)注册办理。 申请人通过“设立企业”模块填写企业注册信息，并填写初始报告书。 投资者在注册阶段承诺是否符合“外商投资准入特别管理措施(负名单)”的要求，在与行业部门编写代码后，根据实际情况如实检查特别管理情况。

申请人可以通过“建立企业一窗口接待系统”，完成注册、印鉴雕刻、收据等企业的建立，填写外商投资信息报告书。 申请人可以通过注册系统下载和查阅设立企业和外商投资信息报告手册。

为简化港澳台投资者主体资格证明文件，港澳特别行政区自然人使用内地通行证，外国定居的中国公民(华侨)使用护照申请注册的，可以通过全国企业注册身份管理实名验证系统进行实名验证，注册机构无需在线验证有关证明文件

在广州、深圳、珠海地区设立外商投资企业的程序将在当地另行制定。 具体可以关注各地市场监督部门发布的政策通知。 (稿件:广东省市场监督局)(责任编辑:车)