为了支持实体经济的发展,降低社会融资的实际成本,中央银行于2020年1月6日决定将金融机构存款准备金率下调0.5个百分点(不包括财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司)。
央行负责人透露,此次下降标准是全面下降标准,体现逆周期调整,释放长期资金约8000亿元,有效增加金融机构支持实体经济的稳定资源,降低金融机构支持实体经济的资金成本,直接支持实体经济。
降级也有助于缓解微、私营企业融资困难的问题。 上述负责人表示,在本次全面审查中,只有在省级行政区域内经营的城市商业银行、服务县域农村商业银行、农村合作银行、农村信用合作社、村镇银行等中小银行获得长期资金1200亿元以上,有助于增强立足于当地、回归本源的中小银行服务的微型、民营企业的资金力量。 同时,这次下调每年可以降低银行资金成本约150亿元,通过银行的传导可以降低社会融资的实际成本,特别是微型、民营企业的融资成本。
近年来,包括降低标准等政策在内已经完善了很多管理,正站在解决中小企业融资难的新高度。 例如,去年4月17日召开的国务院常务会议上,“通过政府性融资担保降低企业融资费用”成为进一步降低微型企业融资成本的措施之一。 政策指导迅速扩大了国家融资担保基金再担保业务的规模,截至当年6月底,该基金累计再担保合作业务规模达到1462亿元,担保户数超过8.5万户。 去年年底的数字分别为316亿元、2.5万户。 国家融资担保基金对部分企业尤其是中小企业发挥信用增进作用,加快金融资源向实体经济的渗透,缓解中小企业融资困难。
另一种信用增进工具债券融资支持工具被认为是采用市场化方式解决中小企业融资困难的另一重要措施。 上述国务院常务会议要求推进债券融资支持工具。 该工具由中央银行利用再贷款提供部分初始资金,由专业机构进行市场化运营,销售信用风险缓解工具、担保增信等各种方式,使流动性暂时变得困难,为市场、有前途、技术竞争力的民营企业债务发放提供增信支持。 支持工具的发布释放了积极的政策信号,投资者购买民营企业债务融资工具的意愿提高,民营企业债务有所缓和。
去年,中央银行利用货币政策等工具,缓和了中小企业的融资困难。 去年1月首次实施的TMLF (方向性中期贷款便利)是重要的工具之一。 TMLF是一种为改善中小企业和民营企业融资环境,加强对金融实体经济特别是中小企业和民营企业等重点领域的支持力,提供中期基础货币的货币政策工具,于2018年12月创立。 与MLF相比,TMLF具有时间长、价格低、方向性等多种优点,是促进流动性正确滴灌的结构性工具,释放出来的资金有助于缓和中小企业和民营企业的融资困难。 目前,中央银行实施了3次TMLF操作,规模在2500亿元至3000亿元之间,操作利率均为3.15%。
政策之外,解决中小企业融资难还有“新思路”。 对于一批“担保弱”的小客户,中央多部门提出文件,表明“逐渐提高信用贷款在中小企业贷款中的比重”。 金融科技企业朋友信金服2019年度“科技推广普惠”调查显示,信贷贷款审核过程比融资抵押贷款少,流程短,更符合微型企业的融资需求。
同时,信用贷款挑战金融供给主体的风险评估水平和审查时效,金融科技成为最佳解决方案。 中央银行发布的《金融科技( FinTech )发展规划( 2019-2021年)》提高了金融科技产品的服务创新能力,加强了人工智能、移动互联网、大数据、云计算等科技成果的运用,使微型企业、民营企业、 加快科技企业等重点领域信用流程和信用评估模式的完善,企业招聘机构利用替代数据评估企业信用状况,降低运营管理成本,提高贷款发行效率和服务便利性,缓解企业融资困难,促进经济转型升级和新旧动能转型。