网络教育是高等教育学历吗_教育部：严禁高校通过中介代理招收网络高等学历教育学生

中新经纬客户12月18日在教育部网站上发布《关于服务全民终身学习促进现代远程教育试点高校网络教育质量发展的通知》(以下简称“通知”)，强调禁止高校通过个人、中介机构和教育机构代理招聘和收费

教育部表示，现代远程教育试点高校网络高等学历教育(以下简称网络教育)在发展过程中存在不可忽视的问题。 例如，一所大学学校运作不清楚、招生管理粗糙、教育管理制度不健全、出口管理不严、对学习中心监管无力等，严重影响了网络教育人才培养质量。

《通知》共分五个部分，提出了十八条具体措施，严格人才培养“三关”(入口关、过程关、出口关)，对落实工作“二责”(高校学校运营主体责任、教育行政部门监督指导责任)提出了明确要求。

其中，关于人才培养的“三关”，“通知”是合理确定招生规模，网络教育学生人数按照国家规定换算为各大学学生规模，作为推测学校运营条件的基础数据之一。 同时规范招聘行为秩序，高校应按照国家和教育部有关规定制定和发布网络教育招聘章程，不得以任何形式转移招聘职责和权利，严禁通过个人、中介机构和培训机构代理招聘和收费。

《通知》还说，科学制定学生评价和评价体系，严格学习过程评价，不得组织“审查”。 大学不得以任何形式转移专业和课程设置、招聘、考试命题和考核、论文答辩、毕业和学位申请资格考核等工作职责和权利。

另外《通知》强调要严格关闭出口，做好毕业管理工作。 一是规范毕业论文的管理。 要求高校加强导师责任，加强选题、指导、答辩等环节全过程管理。 严格实行毕业论文(设计)审查制度，严格调查论文(设计)买卖、代书、伪造、模仿等学术不端行为。 二是严格审查毕业资格。 要求高校制定网络教育学生学籍管理、学位管理相关措施，严格按照规定从事毕业资格、学位资格审查工作。 考试高校应加强网络教育学生毕业管理，制定保证人才培养质量的具体实施方案。

教育部职业教育和成人教育部门负责人指出，下一步，教育部将对照表格，细化执行方案。 鼓励省级教育行政部门创新监督管理方式手段，负责保护土地，落实监督土地的指导责任。 同时，采用多种方式，对各地各校实行档案情况进行监督检查和分类指导，及时跟进工作推进情况。