胶州是青岛的_青岛胶州市夯实根基 完善体系 保障无疫区稳定持续高效运行

我国动物疫病实施区域化管理以来有多年实践经验，在广东、海南、辽宁、吉林、山东等5个省建立了6个免疫区。 2016年，胶东半岛免疫无口蹄疫区和免疫无高致病性禽流感区在农业农村部(原农业部)接受了检查。 为了维护胶东半岛无规定动物疫区的成果，在胶州市2019年进一步巩固基础设施建设、体制机构建设和机构队伍建设三大基础保障，着力完善基础免疫、监测预警、屏障管理、检疫监督管理四个体系，强调文件规范化建设和痕迹化管理， 全市兽医管理体制机制进一步健全，疫情预防管理能力大幅提高，为胶东半岛无规定动物疫区的有效运行提供了强有力的基础保障。 具体做法如下。

加强基础免疫，巩固动物疫病防控基础。 一是加强疫苗、消毒剂等物资的接收和使用管理，实施“一站一册出库单”的预防管理物资管理模式。 大量限量分发疫苗和消毒剂，对疫苗等物资的贮存、分发和疫苗的空瓶回收建立登记和审查制度，规范相关记录，将回收的疫苗空瓶和过期的疫苗汇总到合格的固体废弃物无害化处理厂。 二是在落实分散养殖户春秋集中免疫和规模场程序免疫制度的基础上，进一步加强家畜养殖业者的强制免疫主体责任，对符合条件的养殖户推行“先发补充”政策。 三是加强养殖档案规范化管理，推进“一户一表，一村一薄”散养家庭养殖免疫档案，统一印刷“畜禽规模场养殖档案”。 规模场主要根据工作的开展情况，记录饲养、免疫、消毒、耳朵标记号、检查、诊疗、病死动物无害化处理和巡逻、监督管理等信息，确保各项工作可靠、可调查。 四是在集中防疫期间采取集中训练、发出通知书、签订责任状等方式，向来访者宣传动物疫情的预防管理知识，指导免疫、消毒、病死动物无害化处理、封闭饲养等生物安全对策，不断提高动物疫情的预防管理能力。 2019年猪o型口蹄疫疫苗累计发行115.75万毫升，猪42.09万次免疫牛羊o型口蹄疫疫苗19.5万毫升，免疫牛1.79万头，羊5.28万头发行的高致病性禽流感416万毫升，免疫家禽700

科学地判断动物疫病的预防状况。 一是完善实验室质量管理体系，严格执行设备定期鉴定、试剂评价制度，加强人员培训，不断提高实验室检测能力和水平。 二是根据青岛市任务安排，迅速开展口蹄疫、禽流感免疫抗体和病原检测，集中开展重大动物疫病学调查，科学评价免疫效果，分析当前疫情，分析预防措施的执行情况，分析存在的问题，提出下一阶段的预防措施。 2019年全年共检测口蹄疫、禽流感免疫抗体样本3862份，发现抗体合格率在82%以上的禽流感、口蹄疫病原样本2492份，口蹄疫非结构蛋白阳性样本1份，O-P液PCR检测排除口蹄疫。

扎好防护墙，严禁引进和传播动物疫情。 一是进一步加强敏感动物运输审查，优化审查程序，严格审查、隔离、监测免疫区外运至市内的敏感动物。 合法执法、交通运输等部门在各高速公路收费站和各主要交通道路监督检查进入市内的家畜和家畜产品的运输车辆。 严格检查了免疫区外引进动物和动物制品的《二证三章一报告》，2019年依法检查了免疫区外引进动物和动物制品277批。 二是严格执行病死家畜无害化处理政策，切实完善无害化处理激励制约机制。 推动建立完全病死家畜无害化处理和养殖业保险联动机制，扩大保险复盖面，确保及时全额赔偿，调动养殖场家庭规范无害化处理积极性。 三、加强养殖、运输、屠宰、无害化处理等各个环节对病死牲畜的监督执法，严厉打击并购、买卖、销售、屠宰、随意抛弃病死猪等违法行为，依法实施顶级处罚。 2019年度移交综合行政执行局避免检疫事件29起，在无疫区外运送动物和动物产品事件6起，屠杀事件13起，未按规定处理病死动物事件1起。

严格监督检疫，确保动物及其产品健康安全。 一是加强官方兽医的责任意识，严格按照《检疫管理办法》等有关规定实施检疫，认真验证检验物，签发检疫证明，完善检疫文件。 二是认真开展风险评估，积极推行基于风险评估、疫情检验的检疫证明制度。 三是进一步规范检疫证书的使用和管理，明确证人的权限和责任，严格执行检疫证书的接受管理制度。 四是通过实行“定点+临栏”动物产地检疫和“官方兽医+合作检验员”屠宰检疫模式，切实发挥合作检验的作用，解决官方兽医力量不足的问题。 2019年产地检疫家禽548.9万只，生猪14.8万只，牛353只，羊806只。 宰杀检疫猪的有17.6万头，牛806头，羊11427头。 五、做好动物卫生风险防控，提高管理水平，提高监管效能，制定《胶州市动物卫生风险评估等级管理实施方案》，按方案要求对162个动物养殖场(小区)、3个屠宰场、9个诊疗场所、1个无害化处理场所、1个动物隔离场所进行风险评估，确定风险等级，分级 未纳入风险评估等级管理体系的管理对象，应当按照国家有关规定进行监督。

免疫区建设，另一方面，落实土地管理责任，可以落实对策，防止疫情传播。 另一方面，科学规划养殖布局，优化流通方式，保障家畜产品的供应。 胶州市建立三个基础保障，完善四个体系，保障免疫区稳定运行，维持“免疫”状态，促进畜牧业健康可持续发展。

资料来源:张其星