事业单位编制怎么上_在统筹盘活用好机构编制资源上下功夫 ——记全省改革创新奖先进集体省委编办行政管理体制改革处

青海新闻网青海新闻客户表示，特殊省情决定在青海通过改革加快公益事业发展的任务更加迫切，更加困难。 在中央分类的基础上推进事业单位改革的总体设计，青海省在先考试的基础上全面推动事业单位机构改革。 今年11月，青海省委员会在全国事业单位改革座谈会上再次介绍了青海省的经验。

多年来，省委成立了行政管理体制改革所，坚持中心、服务大局，积极推进市县政机构改革、全省事业单位改革、青南三州乡镇机构改革等重大改革，各项工作取得了显着成效。 特别是事业单位改革成为改革工作的一大亮点，得到了中央编辑、省委省政府和各地区各部门的广泛肯定，改革经验多次通过中央编辑传播到全国，中央编辑在下一步深化公益类事业单位改革制度设计中采用了我省的有益做法。

西宁市围绕“建设绿色发展示范城市”，设立发展委员会、绿色发展事务所的海东市为了“加大和加强拉面经济”，设立地方品牌产业培育促进局的玉树州围绕冬虫夏草产业的发展， 设立玉树特色产业发展局的海南州为“云藏”藏语搜索引擎融入互联网，成立了数字经济发展局……在市县党政机关改革下，党的全面领导切实加强，市县委主要功能部门的设置和省级的基本应对， 市县政府主要机构的设立及其职能配置与省政府有机联系，强调了重建市县机构职能和工作体系的地区特色，设立了各地实际相关机构，有效增强地方管理能力的市县机构限额、编制总量、指导职数没有突破规定，省委、省政府得到充分肯定。

“改革后，事业单位设施结合经济社会发展现实，体现区域经济发展的特色和区域特征，更好地满足公共服务需求”省委进行行政管理体制改革，通过改革优化资源配置，创建“蓄水池”，重新定义事业单位的业务范围，强化公益属性，重构公共服务体系。

记者透露，在全省事业单位机构改革中，我省首先在海东市开展事业单位机构改革试点，创新推出我省事业单位改革“三步走”的工作方法，按照“先设机构，再分解组织，最后实施“九定”的工作程序，全面推开事业单位机构改革， 从经济社会发展的整体上重新审视设置事业单位，以废除、整合、新建等方式，调整布局结构，优化机构设置，得到中央高度认可。

现阶段，我省已形成“1+12”改革政策框架，采用“条块结合的方法”加快事业单位分类……全省事业单位分类改革以中央改革文件为对象，采用“一个成熟、一个打出来”的省委、 希望省政府发行《青海省分类推进事业单位改革实施意见》的事业单位分类、行政类事业单位改革、养老保险制度改革、政府向事业单位和社会力量购买公共服务等一系列相关文件相继发布，形成了“1+12”改革政策框架，新事业单位制度体系逐步完善。

按照党政机关改革有机联系、统一推进、同时实施的要求，推动全省行政职能事业单位改革，促进政事分离，实现应改革。 除行政执法外，我省不再保留承担行政职能的事业单位。

发展无限，改革永远是“进行形式”。 在事业单位机构改革工作中，省委编辑了行政管理体制改革处，综合考虑了综合行政执法体制改革、行业体制改革和相关特别改革的要求，切实推进了事业单位改革相关的各项改革任务，加强了改革的体系性和协同性。

在住宅建设、交通、水利、农牧、文化、警卫等行业推进综合行政执法改革，实现执法功能的相对集中，解决了“多头执法”、“反复执法”等问题。

统一取消省直各部门和高校后勤服务中心，切实实施单位(高校)后勤服务社会化改革。 结合培训疗养机构改革，推进培训服务供给方式创新。

寻求废除事业单位的行政水平，不明确中小学、县级公立医院等机构的规格，实施无层次管理，推进专家学校专家医院，激发事业单位活力。

……………

宣澎说，省委编辑行政管理体制改革处是省委政府授予创新奖的先进集体荣誉称号，这一荣誉凝聚了省委对领导小组和全系统干部员工的长期保护和勤奋支付。 下一步，继续坚持“谨慎坚实”的工作理念，以人民为中心，以人民对美好生活的憧憬为组织编制工作的指导，把改革放在更重要的位置，统一利用组织编制资源，推动全省组织创新发展，为深入实施“一优二高”战略提供组织编制保障。