陕北华能光伏建设项目_华能集团陕西伊当湾100兆瓦光伏项目暂停 多方介入调查

前几天，位于陕西省靖边县伊当湾村附近的华能100兆瓦光伏项目在施工中推动3280亩林芝生的新闻引人注目。 12月21日，陕西靖边县政府宣布县委县政府已成立联合调查组。 靖边县自然资源局命令项目实施公司华能陕西靖边电力有限公司(以下简称华能靖边公司)停止东坑伊当湾100兆瓦光伏发电项目的施工(以下简称伊当湾光伏发电项目)。

榆林市靖边县东坑镇伊当湾村，连绵起伏的沙漠被林草复盖，施工了华能陕西靖边电力有限公司(以下简称华能靖边公司)的100兆瓦光伏发电站项目，片的预制装配站在雪中，一部分已经开始安装光伏板模块。

该光伏项目所在地位于伊当湾村东北部，毛乌素沙漠南部边缘。 毛乌素沙漠被称为中国的四大沙地之一，位于陕西省榆林市和内蒙古自治区鄂尔多斯市之间，面积4万多平方公里。 据考证，过去这个地区水草肥沃，风光宜人，是个好牧场。 此后，由于不合理的开垦、气候变化和战乱，地上植被丧失，形成了沙漠。

自2001年中国推出《光明工程计划》以来，光伏产业迅速走向市场化，设备容量每年保持100%以上的增长。 截止到2017年6月底，全国光伏项目累计安装达到100千瓦，累计安装容量居世界第一。 近年来，陕北地区特殊日照条件使许多光伏企业成为必胜地，其中有国有大企业。

关心环境生态保护的人们，在光伏发电项目各地发展方式不一致、大规模发展的过程中，是否尽量实现依法合规，以及是否不侵犯生态环境，备受瞩目。

华能集团在解释中说，华能靖边公司隶属于华能陕西发电有限公司，负责陕西靖边光伏发电厂(伊当湾光伏发电项目)的开发。 项目采用EPC工程总承包模式，公开招标选定发包人。

根据招标公告，2019年8月29日，中国电建集团西北测量设计研究院有限公司(以下称电建西北设计院)投标报价为49885.1788万元，取得伊当湾光电厂EPC总承包项目，平均每瓦成本约4.99元。

EPC总承包是指中标公司受业主委托，按合同约定在工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等方面实施全过程或几个阶段的承包。 通常中标公司在总价格合同条件下，负责承包工程的质量、安全、费用和进度。

据2017年7月14日榆林市发改委备案文件显示，伊当湾光伏项目总投资7.8亿元。 据光伏行业人士分析，该项目总投资减去EPC总承包款后的部分，即约2.8亿元的剩馀金额，主要用于土地租赁。

华能集团在解释中表示，该项目用地由华能靖边公司由陕西华益塑夏新能源电力有限公司(以下简称陕西华益公司)租赁，陕西华益与华能系统无关。

华能集团在12月21日发表的说明中说:“全面重新审视该项目的选址、用地、环评等批准文件和前面的手续，对原土地租赁者、工程承包者进行合规审查，发现在该项目的立案和实施中存在违法问题，集团将严厉追究

这个说明是“华能长期坚持“牺牲环境不与暂时的经济增长交换”的理念。 经验证该项目因违法违规行为造成当地生态环境损害，小组立即停止所有相关开发建设，命令靖边电力有限公司及其相关人员付出一切代价恢复植被，保护生态基础。