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上个月底,成都市再生资源行业协会作为视察团的成员,与成都市商务局一起前往上海和杭州两地,集中考察了两地再生资源回收利用建设的经验方法。
今天,小编将把这次行程中学到的干货分享给大家。
沪杭两地基本情况
上海的再生资源回收利用系统整个行业起点很高,以规制实施、网络建设、主体育、行业规范等方面为中心,积极推进再生资源回收系统的建设。
杭州加快建设再生资源回收利用体系的投入,适应“互联网+”的发展趋势,推进先进回收模式,促进行业变革升级。
上海和杭州的主要做法
上海的主要经验和做法1 .法规领先,加强回收行业的规范管理
公布《上海市再生资源回收管理办法》,按照经营管理规范,立足于回收环节,实现垃圾减量和资源利用
推进回收经营者备案制度的实施,截止到2019年9月底,有1239家再生资源回收企业进行了备案登记,备案企业名单在市商委外网每季度更新发布。
2 .许多人联动,形成部门机构合作
上海市商委联合市发展改革、绿化市容、环境保护、经济信息化等22个有关部门建立了上海市废品回收体系建设联合会议制度。
同时,再生资源回收体系的建设也引进了市生活垃圾分类减量、环境保护三年行动计划、生态文明体制改革、循环经济发展等各项重点工作,形成了从资源分类、回收处置到资源利用各环节的密切联系。
3 .示范引领,深入推进“两网融合”体系
2018年,上海市相继发行《上海市两网融合回收系统建设指南(试行)》和《上海市生活垃圾全过程分类系统建设行动计划( 2018—2020年)》,重建可回收物品特别运输系统,明确了再生资源回收“点、站、场”的配置
2018年,全市建设了2000个回收站、109个中转站和10个集散站2019年,建设了5000个回收站、170个中转站2020年,建设了8000个回收站和210个中转站。
同时,还明确了两网融合服务要点、中继站、集散场的建设标准和建设规范。
“两网融合”信息化平台
居民区回收示范站
“两网融合”科学教育基地
杭州的主要经验和做法
1 .重视回收系统的规划建设
杭州市非常重视构建再生资源回收体系,将再生资源回收体系建设纳入生态文明建设工作内容,建立健全的指导和监督机制,加强工作联动。
健全回收基地,明确建设规范,加强与生活垃圾分类回收体系的对接,逐步提高再生资源回收利用率,推动再生资源行业有序规范发展。
2 .加强对财政政策的支持
杭州市通过减免租金、建设补助金、投资补助金等支持回收据点和筛选中心的建设,由市、区、县(市)的财政成比例负担
3年来,对于标准化回收基地,企业建设的分类中心,按投入的设施设备总投资额(不含土地费用)的30%以下给予批量补助金。
3 .创新理念的多元共治
应对“网络+”的发展趋势,重视智能回收平台的培养,构建垃圾分类信息管理平台,引进高学历管理人才,将网络、物联网、大数据等高新技术应用于再生资源回收行业的变革,推进现代化企业的管理运营。
在网站内公布可回收物品的价格
在居住区内设置固定回收点
回收分类中心
互联网+智能回收平台
建设成熟的再生资源体系,重要的是城市环境卫生体系和再生资源体系两个网络的有效联系和融合发展,突破两个网络的有效协同发展,实现再生资源回收的标准化、规范化和无害化,值得借鉴上海和杭州的做法和先进经验。
我市现正加紧制定成都市再生资源回收利用体系发展规划,从政策和制度方面促进再生资源产业的集聚与整合,全力推进前沿分类回收、末端统一运输、末端集中处理的“全过程”、“全链”可回收物回收利用体系建设,提高质量示范,培养高素质工作队伍, 培育产业化龙头企业,以点和点多元化发展,加强成都再生资源回收利用在全国和全行业的领先作用为目标。
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