财政降税降费_中国减税降费效果持续显现 财政积极应对减收压力

经济观察显示，中国的减税费用削减效果继续显示财政积极应对减收压力

据中国新闻社北京12月17日电(记者赵建华)中国财政部17日发布的数据显示，减税费用效果继续显现，相关税收比上年同期下降。 1-11月，全国税收收入149699亿元(人民币，下同)比上年增加0.5%，累计增长率较1-10月提高了0.1个百分点。

资料图:财政部。 中新社发康亚风摄影源: CNSPHOTO

中央财经大学樊勇教授分析，税收收入增幅略有回升，主要考虑在去年第四季度制定更大规模的减税费用减排措施，为早日解决企业困难，税务部门依法推迟部分纳税，去年同期收入基数较低。 扣除这个因素，10月、11月的税收收入平均下降3%左右，5月以来持续负增长。

1月至11月，中国主体税比去年同期增长2.3%，比去年同期下降7.1个百分点，主要受去年增值税税率下调政策和今年增值税新的减税效果扩大等影响。 企业所得税增长率为5.7%，比去年同期下降3.6个百分点，主要受研发费用税前扣除率、微型企业一般税收减免等因素影响的个人所得税下降26.8%，主要是去年开始提高征收点，调整税率的政策拖尾， 今年加上6项特别扣除的减税效果重叠释放，进口货物增值税、消费税下降8.7%，主要受进口货物增值税税率下调等影响。

与此同时，各地顶级网格以50%的税率减少小规模纳税人“六税二费”，包括资源税、城市维护建设税、房地产税、城市土地使用税、印花税(不包括证券交易印花税)、耕地占有税、教育费附加、地方教育费附加。 从1月到11月的“六税两费”合计下降了0.2%。

从1月到11月，与降价政策相关的收入继续下降。 近年来，一系列下调收费政策陆续出台，行政事业收费收入较去年同期大幅减少17.6%，今年1-11月仅增加0.5%。

面对减税带来的减收压力，各级财政部门正在努力谋求潜在的增收。 北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红认为，维持了一定的财政支出强度，支持了国家重大战略、重点改革和重要政策措施。

截至1-11月，全国非税收入29268亿元，比上年同期增长5936亿元，增长25.4%。 增幅较高，主要是通过特定国有金融机构和国有企业上缴利润、多途径利用国有资源资产等方式增加非税收入。

其中，国有资本经营收入7446亿元，同比增长4600亿元，增长1.6倍，全国非税收收入增长20个百分点。 主要由特定国有金融机构和中央企业出资6100亿元，比上年同期增加3600亿元的地方，国有企业也积极上缴利润等，增加收入。 国有资源(资产)有偿使用收入6917亿元，比上年增加922亿元，增加15.4%，全国非税收收入增加4个百分点，主要是地方行政事业单位资产等非营利性资产收入集中入库。

财政支出保持快速增长，重点支出预算执行情况良好。 1-11月，全国普通公共预算支出比上年同期增长7.7%，增幅比上年同期上升0.9个百分点。 教育、科技支出分别为8.7%、8.9%，社会保障和就业、卫生健康支出分别为8.5%、9.1%，节能环保支出增加14.3%，城乡社区支出增加8.2%。 (完成)