全国减税降税_全国 10 多省份下调预算收入目标 , 保证减税降费政策落地

前所未有的2兆元减税减少了新政，给地方政府的收入带来了前所未有的冲击。 为了促进收支平衡，调整不现实的高收入指标是一种方法。

据记者说，全国已经有10多个省降低了收入目标，一部分市也跟进，但大部分地区还在眺望。

(从网络获取图像)

财税专家建议，地方根据实际情况，年初设定过多收入目标，应尽快按法定程序降低收入目标。 这有助于年末的减税费用削减政策不折不扣地落地，确保财政收支预算的平衡。

今年的减税是前所未有的辛苦。 第三季度全国新增减税费用规模达到17834亿元。 财政部部长刘昆估计，年减税费用规模将达到2.3兆元。

这对地方财政收入的冲击很大，全国十几个省的财政收入和税收收入下降很少见。 财政部数据显示，今年头十个月，全国地方普通公共预算本级收入仅比去年同期增长3.3%，其中税收收入比去年同期增长0.4%，去除初级因素后税收收入下降。

地方政府一般在12月制定下一年度预算案，确定下一年度的年收入目标，第二年1月经人民代表大会审议通过。 当地方今年年初确定预算收入目标时，国家大规模降税政策还没有发表。 另外，省级政府确定预算收入目标后，一般市级收入目标略高于省级目标，市级收入目标高于市级，因此基础财政收入目标设定得较高，今年大规模减税减免的冲击使经济压力和复杂的外部形势相重叠，难以实现收入目标。 但实践中预算收入目标确定后，地方税收征收部门应尽量完成。 这面临一些地方落实减税费用和组织收入目标任务的困境。

很多地方财政相关人员对第一财经记者说，今年的减税费用给地方财力带来很大的冲击，而且近年来是地方偿还的高峰，受楼市规制的影响，土地收入也下降了，所以地方财政收支的矛盾很明显。

据中国财政科学研究院的“削减成本”报告，在这种情况下，地方政府为了平衡短期财政，可能会以乱费等形式增加企业的负担，抵消减税的效果，影响政府的信用，严重破坏企业的期待。

目前，减税减价政策实行得很好，但第六届国务院大检察官发现一些地方存在乱费行为，这在一定程度上影响了企业减税减价的获得感。 目前，这些行为正在整改中。

为了确保财政收支平衡，支援减税的减费政策落地，重庆等十几省已经降低了收入目标，例如，年中财政收入下降的重庆市首次将预算收入的增加率从约7%降低到约4%。

最近，一些市县也降低了预算收入指标。 例如，深圳市大鹏新区因实行减税税收收入明显减少，财政收入存在硬差距，年初收入规模削减了2亿元。 综合考虑到减税费用的削减等因素，贵州省安顺市最近将全市普通公共预算收入的预期增长目标从6%调整为2%。 这是实用的做法，也是确保减税降价政策的重要保障。

然而，大多数地区没有调整预算收入目标。 有些地方可以通过非税收入等其他方法确保实现收入目标，但有些地方还在望。

专家认为，如果一些地方不能实现年初预算目标，应该尽快依法调整预算，不应该为完成高收入任务增加企业负担，影响减税费用的落地。

在此之前，刘昆公开对年收支预算难以完成的地区加强指导，触发预算调整条件的，依法调整预算。