基层治理脱贫攻坚_鲁山县：“四力迸发”抓党建促脱贫攻坚

鲁山是国家重点援助贫困县之一。 为了赢得消除贫困的攻防战，县委会将党建工作和消除贫困攻势的深度融合起来，频繁出力，在高质量的基础性党建中推进高质量的消除贫困攻势。

强有力的组织，激发消除贫困的攻击力。 县委把正确扶贫作为农村工作总结，全面推进小康社会建设的关键，着力寻找党建方向，正确把握目标定位，把基层党组织建设作为引导大众脱贫的坚实战斗要塞。 一是规范组织建设。 细分编制标准，结合“逐村参观、逐乡推进”活动，建设200多个基层党建指标村，更新村落形象，日益完善服务功能，进一步提高基层组织的魅力和团结力。 二是认真组织生活。 牢牢把握好“三会一课”后，坚持“机关党员集中学习日”和“农村党员集中学习日”，从严格的政党到支部、党员一个个落实。 同时，将“主题党日”活动与消除贫困的“集中援助日”活动相结合，融合党建工作和消除贫困攻击的深度。 第三，优化组织服务。 整合服务资源，集中优势力量，服务脱贫攻坚。 机构组织党员干部进村扶贫、问民生、问发展、问新风、问环境、解决贫困难题，提高对贫困攻击的满意度。 企业协助贫困村，组织骑马致富项目，设立公益岗位，协助贫困人口增收致富。

率领部队，加强扶贫攻势。 最大限度地把干部的资源倾向于消除贫困的最前线，全力上阵，党员干部带头，不摆脱贫困，不撤退。 一个是选择“导游”。 与强村两委员干部合作，按时全额支付工作报酬，奖励补充评价红旗村的人，让基层干部奔走。 二是部署“合作伙伴”。 严选在村第一书记和工作队，在扶贫第一线识别干部，选拔干部，重视让广大干部承担责任。 三是“带走富人”。 组织乡土财富名人等，组成农业科技服务团，援助贫困村，利用科技杠杆帮助贫困家庭打开致富之门。

补短板，增强消除贫困的坚实保障力度。 县委坚持问题方向，着重脆弱环节，用力抓好，巩固消除贫困的基础。 第一个是盯着弱小的松散村庄的短板。 坚持兰考《六步作业法》，创新“五见、五问、五查”整治措施，把握村庄现状，以村庄措施、追踪效果推进晋升，构筑贫困坚固堡垒。 二是盯着扶贫能力不足的短板。 组织多次开展全方位“万人代表大会训练”和“大访问、大宣传、大扶贫、大效果”等活动，向现场传达消除贫困攻势，形成了强有力的合作力量。 三是盯着集体经济发展落后这个短板。 统筹扶贫资金，坚持全村垄断，发展村级集体经济，加强扶贫的“造血功能”。

创造品牌，提高消除贫困的牵引力。 县委将品牌理念植入组织工作中，打出服务、产业、机制“组织拳”，坚持提高基层党组织的政治领导力、团队战斗力和群众组织力度。 一是打造三级民间系统品牌。 建立县、乡、村三级党员群众综合服务中心(站)的便民服务体系，构建推进扶贫的前沿阵地。 县、乡、村三级党建信息化视频会议系统，党的声音和扶贫政策最初传达给千家万户。 二是擦掉工业党组织的名片。 按产业区划设立产业党组织，把农村全体党员纳入产业党组织，发展致富项目，推进产业扶贫。 同时，实施积分管理，激发党员积极性，促进有为。 三是创新“六个五”激励机制。 开展“五优乡镇”、“五佳县直机关”、“五面红旗村”、“五星家族”、“五型干部”、“五好党员”等“六人五人”创办活动，激发工作热情，推动脱贫和高质量发展。