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每次记者张怀水编辑陈旭
最近，中共中央办公厅、国务院办公厅发表了《关于减轻中小学教师负担进一步建设教育教育良好环境的若干意见》(以下简称“意见”)。 12月16日，教育部召开记者招待会解读了这份文件。
教育部教师工作司司长任友小组说，教师的主要职业是师资培育者。 减免给教师，是教师更加注入教育人的主业，使其符合立德树人的使命，这是遵循教育规则的内在要求，是教育事业发展的客观需要。
克服重大痕迹，实现轻实绩形式主义
本次发表的《意见》指出，由于历史、体制机制的原因，目前教师尤其是中小学教师的负担很重。 各类审计、检验、评价等事项名目繁多，频繁的各类调查、统计、信息收集等活动重复，有些配置自由。 一些地方和部门在执行安全稳定、扫黑除邪、排优等工作时，都分配任务给学校和教师。
如何对教师产生负面影响？任友群在发表会上首先表示要减少审计评价事项。
“意见”强调，教育部门以外的部门，不得自行设置以中小学教师为对象的审计评价事项。
“评价上重要的业绩是坚决克服重大痕迹、轻微业绩的形式主义做法，不得向微信工作群、政务APP (应用程序)等上传工作场景的影像或录像”任友小组介绍，中小学审计评价事项
据中国教育科学研究院研究员储朝晖介绍，教师工作负担的来源是管理学校、管理教师的行政部门很多。 “我们做过调查。 一些中学每年收到700~1700份各种文件。 这些文件最终“上千条线下的针”落在教师身上，学校必须继续把这些事情安排在教师身上”他说，为了减免教师，必须从源头解决。
尽快列出具体的“负面清单”
围绕教师的减免，国家这次打出了“集合拳”。 包括减少各类审计审查评价事项，减少社会事务进入校园，减少报告书的填写，严格限制和规范借用中小学教师等。
根据《意见》，强制摊派是绝对废除的。 不得强制将地方政府部门和企业等与教育教育无关的活动和工作(庆典、招商、撤销等)分配给中小学，给教师以指示性的任务。 不得擅自停课开展相关活动。
《意见》第十六条要求，严格规范借用中小学教师的行为，参与借用中小学教师贯彻执行党和国家重大决策配置任务的，不影响学校正常教育教育的，经县级以上教育部门同意，报告班委，借用期限原则不超过半年。
如何落实文件中的许多负面措施？ 任友集团表示，教育部敦促省级党委和政府发挥主导作用，根据文件精神尽快列出具体负面清单。 "我们还要委托第三方专门机构和社会组织进行特别评价，激发各地工作积极性和动力，努力确保一切政策措施落实. "
行业专家表示，“负面清单”为老师的负面提供了有效线索。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇先在广泛听取各方面意见的基础上，确定目录清单，制定目录清单的前提是必须严格遵守教育法、教师法、民办教育促进法、义务教育法。 其次，追究部门责任超出编目表配置，改进解释责任机制，引入解释责任机制，重要的是严格执行。
探索教师角色的自主审查改革
“我们曾经在评估职务时发生过。 教师来省评估职务时资料送来麻袋，真正的教育人本职难以在中间充分表现”发表会上，浙江省教育厅的丁天乐副厅长谈到了中小学教师角色的自主审查改革等问题。
《每日经济新闻》记者在采访中也发现，教师除了备课外，还普遍承担着课程改革和科研负担，论文写作是教师角色评定的重要任务。 丁天乐在发布会上介绍了浙江省的经验。 为了进一步打破“唯分、唯升学、唯学位、唯论文、唯帽子”的顽疾，浙江省不断深化中小学教师的角色改革。
从2017年开始，在中小学正高级教师的职务审查中，教师填写的论文和课题总量在5个以下，非教育方面的报酬在5个以下，论文和课题的提交数量大幅减少，因此，指导学校更加重视对教师能力的评价和审查，指导教师主要着力提高课堂教学质量，进一步加强了指导教师的中心地位。
