近年来,寿光市坚持党建领导,强调组织振兴推进农村振兴,以确定为全省农村组织振兴联络县为契机,着重培育优秀、项目富村、精密管理三项措施,巩固了农村振兴组织的基础。
立足于优秀的培养
建设农村领导队伍
坚持“建立农村党组织领导队伍整体优化提升机制”,市委书记大力发展基层党建工程,大力储备人才,正确培训,激励制约的“封锁链”建设,环路衔接,有机衔接。
一是发现储备人才。 实施“能干的人回村”行动。 以“两委员会”集中交替为契机,调动了在国外经营商业企业的有能力的人和本村富豪成为村党组织书记。 外籍人才引进“雁归计划”,组织城镇党委,设立384个外籍人才候选人群,2112个后任干部候选人群,特别编写文件,进行重点管理,培养“土秀才”“田家令”,构建农村实用人才等级责任层次管理模式。 策划中国(寿光)蔬菜映像云学校,每年训练农民4000多人,向全国培育生命光农业先进技术、生产标准及解决办法的新时代农民。
山东(寿光)农村干部学院
举办乡村振兴培训班
二是对准确的培训进行分类。 据山东(寿光)农村干部学院介绍,人居环境整顿、集体经济发展、村级管理深化、农业变革发展4个主题集中训练于975个村党组织书记。 59名优秀村党组织书记在河南濮阳举办培训班,49名领导的村党组织书记在兰陵代村、章丘三流溪村等着名村庄学习,指导他们提高、超越指标。 整合组织、纪检、教育、农业等部门师资力量,设立100个师资库,选修优秀党组书记40人课程,通过“书记讲课、书记服从书记学”、“专家现场教育”等培训方式,培养乡村振兴的“红色先锋”队伍。
举办农村党组织书记培训班
组织干部去学习
三是加强激励机制。 制定集体增收村干部奖励办法,对村干部个人直接兑现村集体增收效果显着的村,近两年累计发放112万元奖金。 每年组织村干部参加健康体检,在寿光日报、寿光电视上开设“身边的好支书”栏目,宣传优秀村党组织书记的事迹。 常态化开展预警教育,以农村干部身边的案例为素材经常引起注意,教育教他们规则,遵守纪律。 近年来,寿光市出现了“好支书”“强班”。 2018年王乐义、李新入生被评为“全省担当好支书”,九巷村党总支部、屯西村支部被评为“全省干事创业好班”,2019年东浣灌村支部被评为全省先进基层党组织。
强调多维力量
加强村庄集体造血功能
一是坚持项目支持。 重点项目是国家抓住支持新能源产业发展政策的机会,正确出力,前后156个经济弱小村庄的新上光发电项目,村庄集中改造年均增收超过3万元的112个村庄老化严重的农用电路,村庄每年增收超过4万元。 包括整合中央财政支援资金3400万元,投资古城街番茄镇等4个农业项目,在68个弱小村庄每年可以增收5万元。
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古城街番茄町
改造农用电路
二是展开配对。 综合部门、企业、强村资源,组织开展“百部门包百村、百强企业帮助百村”活动,合作104个集体经济弱村,累计提供1118万元援助资金,实施新的集体增收项目87个项目。 在筛选中,31组强村和弱村成对建设,在强带有弱点,实现了集体发展。 洛城街道村西村和尹家村合作建立绿化管理公司,接受寿光现代中学东城校区园林保护工程,村庄集体年增收10万元。
三是加强典型的引路。 总结了分部领导合作社、发展特色产业、激活集体资源等8个村庄集体增收的典型办法,编辑了“寿光市抓党促进村庄集体经济发展的典型案例”,引导各村庄找到适合村庄情况的增收途径。 2018年,寿光市村庄集体年收入超过1000万元的村庄有13个,超过100万元的村庄有207个,超过10万元的村庄达到90%,集体收入在5万元以下的村庄全面消失。 东浣灌村作为全省唯一的个案,被选为中组部“村级集体经济个案的发展”。
▼编印《寿光市发展村集团经济的典型案例选编》
东浇灌村被评为中小组部的个案选手
以治疗为焦点根治
巩固农村基础
一是整治松软的村庄,重点突破。 东浣灌村党支部推进合作社、西丹河村“集团+干部+村民”三方投资、北洋头村“党支部+农村产权改革”等模式,鼓励村集团以资产资源资金等进入合作社、农业领导企业等,实现资源资产,开辟资金转资、农民转资、集团经济增收的新途径。 征求部门意见,结合信访情况,参考城镇报告清单,综合分析“多维定位”方式,正确识别97个松散村庄,从市直部门选出农村经验丰富的干部作为第一书记,由城镇领导分批委托,村一推动制定对策,逐步解决问题。
二是通过扭曲村级基本制度,坚持不懈地努力。 强调村级“三务”公开,通过公开栏、阳光会议日、网上监控平台、数字电视、月亮白纸等“五条路线”,立即全面公开村级事务,月委托第三方机构调查公开情况,规范集体“三资”管理。 结合“不忘初心,铭记使命”主题教育,寿光市利用基层建设视觉管理服务体系,开设农村党员“初学讲堂”,每月15日晚定期开课,内容涵盖基层建设、文明实践、纪律态度、实用技术、优秀传统文化等方面,进一步推进基层建设信息化建设,振兴农村
寿光市委常委、组织部长王法序主持讲座
举办寿光市农村党员“初学礼堂”
三是统一各方面优势资源,集结力量。 引导乡贤人才联谊的建立,利用富裕人才、国外商务人员、退休干部教师等资源优势,拓展增收渠道。 寿光市台头镇南兵村乡贤人才联谊会成员引进占地面积220亩的种养一体化项目,村集团每年增收5万元以上。 加强财政金融诱导。 设立1000万元村庄集体经济发展基金,为村庄集体发展项目提供最高50万元、使用期最长2年的“无息贷款”,鼓励村庄集体资源开发、集体资产利用、财富项目兴起。 推出“党员先锋贷款”业务,为创新创业提供最高100万元的快速贷款,已发放9390万元贷款,使党员创业500多人富有,使各类人才充分发挥作用,为乡村振兴提供有力支持。
(供词:寿光市委组织部)