金融APP监管_监管趋严 移动金融App整治提速

自移动金融App报名考试开始以来，监管工作多管齐下，采用多种合作管理方式，开展下列工作: 12月12日，中央银行科学技术司司长李伟表示，对于违反移动金融App的混乱，一方面推进登记制度，另一方面，中央银行联合关系委员会表示会采取与软件商店联动的措施。 分析人士表示，一系列的申报推广和整理，移动金融App监督已经走向深水区，后期监督也将个人信息保护、移动金融App等纳入非现场检查的重要范畴。

非标准App将被拆除

12月12日，李伟出席2019中国金融科技上海峰会论坛时说:“在此期间，很多部门委员会在App整备过程中撤销了100多个App。 其中金融类App是重大灾区。 之后，中国互联网金融协会(以下简称“协会”)加快推进备案登记制度，加强对这些金融App的评价、认证，并与有关部门委员会联合，采取软件商店联动措施，对不合规定，有重大风险的App立即撤销。

李伟在金融科技背景下，随着金融产品网络化、数字化的发展，金融服务更加虚拟，业务边界更加模糊，不同的业务互相关联渗透，在金融发展注入新动力的同时，金融风险传输速度也呈指数增长，风险总是带来一定的状况，用户越来越多

李伟坦率地说:“技术要素带来的风险也越来越多，无论运营商和服务业者说自己的技术多么高，现在停止服务的情况也时有发生。”

针对当前技术与金融深度融合产生的新风险，李伟介绍，中央银行正在探索建立符合中国国情和国际联系的创新性金融体系，采用信息披露、公众监督等灵活监管方式构建金融创新安全防线。 他指出行业协会在管理体系中发挥桥梁和纽带的作用，与监督部门合作从事投诉、受理、训练等工作，立即采取自律惩戒措施，为监督要求落地提供强有力的支持。

加快推行备案登记制度

实际上，对于移动金融App的安全管理规范，协会也有秩序地进行着更进一步的工作。 最近，协会在北京召开了移动金融App备案管理工作试点启动会议。 会议表明，各试点机构必须在2019年底前完成首次试点登记申请。

据北京商报记者报道，首次参加移动金融App报名申请的是来自银行、证券、基金、保险、支付等领域的23家试点机构，具体有中国银行、工商银行、农业银行、建设银行、交通银行、中信银行、民生银行、招商银行、广发银行、平安银行、西安银行、吉林九台农村商业银行、广州农村商业银行、 包括重庆三峡银行、惠商银行、安徽省农信联社在内的16家银行金融机构，国泰君安证券、众安保险、海通证券、汇率增值基金4家证券基金保险类金融机构，以及蚂蚁金服、金钱通、京东数科3家金融科技机构。

相关人士推测，“从最初的申请机构类型来看，现在主要从卡类金融机构开始考试，后续协会根据考试情况进一步完善注册流程，将行业标准和注册规则统一，注册复盖更多金融业务类型的员工”。

据北京商报记者协会方面介绍，对于最初的试行机构，现在协会提出具体的试行方案。 下一步，协会将在全国范围内分批组织开展App申报推广，逐步执行风险信息共享、投诉处理机制和行业条约、黑白清单、自律检查、违约等自律管理工作。

苏宁金融研究院金融科学技术研究中心主任孙扬指出，推进此次移动金融App申报试点，是金融App管理的一个里程碑性事件。 之后从事金融业不仅需要相应的许可，取得用户信息时也必须遵守相应的规范。 用户信息的保存、使用、流通等必须在监督范围内进行，有助于从金融供给方面有效查明违法的金融行为。

整治进入深水区

值得注意的是，在推进移动金融App备案试验的同时，监管也加强了移动金融App的清理整顿。 12月4日，国家互联网安全通报中心正式公布，2019年11月以来，全国公安机关网络安全部门已集中调查了100种违法App及纠正其运营的互联网企业。 北京商报记者关注到，在经检查后整理的百种App中，银行和贷款是重大灾区，有卡类金融机构。

12月7日，上海网络警察也宣布，自2019年11月以来，公安部将加强打击侵犯公民个人信息的违法犯罪的力度，组织将集中收集App违法个人信息。 一些App还发现没有明确收集用户设备信息、准确收集用户定位信息、收集用户个人地址簿和使用个人信息的目的方案范围。 对此，上海公安网安部门依法调查了13家违法App运营企业。 其中，行政警告并规定期限修改9家公司，停止整顿4家公司。

对此，中国民生银行研究院研究员郭晓明，除监督部门不断加强App管理能力外，各金融机构也严格按照规范建立全过程安全管理体制，涵盖App软件开发、分发、使用、维护等全生命周期，对网络攻击、信息泄露等行为采取相应措施

“在金融业的状态、金融科技、金融数据等各个层面，金融业的监督管理一直很严格。 此次申报的推进和整理也表明，移动金融App的监督管理已经进入深水区，后期监督管理也将个人信息保护、移动金融App等纳入非现场检查的重要领域。 孙扬说，推进下一次移动金融App管理的重点还是要监测好来源。 例如，应用店经营者和该网站履行平台审计责任，与监督部门和自主协会合作，审计金融App的就业资格、业务合规性等。