经济工作会以就业_下半年经济工作怎么？ 稳就业需要多方发力

下半年经济工作如何进行系列评论⑥稳定就业需要很多力量

韩秉志

今年1月至7月，全国城镇新增就业867万人，完成全年计划79%的第二季度城市公共就业服务机构的市场招聘倍率为1.22……从一系列数据来看，今年以来稳定就业的成绩表尤为突出。

尽管就业形势总体稳定，一些结构矛盾仍值得关注。 现在，一些传统的行业在推进结构性变革、丧失生产能力的过程中，会带来结构性就业压力。 从总量来看，今年毕业的大学生将近830万人，就业总量的压力没有减少。 面对巨大的经济压力、明显增加的不确定性因素等问题，实现下半年“稳定就业”需要努力。

如何做好稳定的就业工作，首先要把经济增长保持在合理的区间。 就业是经济运行合理区间的下限。 因此，要完善就业优先政策的落实机制，有关部门必须健全有利于促进就业稳定的产业、贸易、投资等政策体系，着力加强经济发展。 在各地制定经济和社会发展战略时，要优先考虑是否有利于就业，实现经济发展和扩大就业的健全相互作用。

稳定就业，稳定企业也是重要的一环。 只有把企业搞活，才能稳定就业。 最近，各地各部门继续优化商业环境，取得了很大的效果。 但是，对于企业反映强烈弱点的问题，继续深化“管理服务”改革，进一步缩小市场准入负面清单，设法“减少”政府权力，“增加”管理能力，优化服务，进一步加深创新创业氛围。

同时，综合运用财政、税收等多种政策手段，满足民营企业、中小企业、新经济产业发展的人才需求。 必须通过减税降低费用，提供小额融资保证支持等手段，鼓励受影响企业裁员和裁员，企业和员工集体协商，支持采取报酬、内部调动、工作训练、劳务出口等措施稳定就业。

要稳定就业，必须继续关注重点群体的就业需求。 重点小组范围广泛，稳定重点小组稳定就业大局。 因此，必须以高中毕业生、农民工、退伍军人等就业团体为中心，提出更具体的就业服务和支持政策。 从服务就业者的角度来看，政府服务对象的重点是具有各种就业需求的劳动力、自愿接受服务注册的建设卡户就业困难者，以及需要支援的特殊群体人员。 面对不同的就业需求，要细分为不同的群体、不同的人、不同的对象，确保就业服务的全权，确保没有死角。 例如，作为边疆不发达地区的高中毕业生，就业观念比较保守，竞争力也必须加强。 要实现这一群体稳定的就业目标，必须找准痛点难点，实施指导服务工作，加强创业教育，调整学科专业结构，建立多渠道、多层次、全方位的就业服务体系，推动更充分、更高质量的就业。

稳定就业，监测预警是科学决策、正确对策的前提和基础。 随着经济压力的增大，逐渐传到就业领域，必须警惕部分地区企业出现的岗位流失、就业减少现象。 针对宏观经济形势的变化，建立就业失业监测预警制度，人民公社、商务、海关、税务等部门要积极交换数据和沟通信息，了解企业就业变化情况，及时把握经济动向和就业动向。 特别是当出现严重失业风险的警告信号时，采取早期干预、早期应对、早期处理措施，避免地区性、行业性失业风险发展为系统性失业风险。