手机网站
手机网站
杭州今天在市第十三届人大常委会第二十三次会议上通过《杭州市居家养老服务条例》，并依法经省人大常委会批准公布实施。 《条例》有哪些主要内容？杭州老年人可以享受哪些福利？
在家养老服务包括哪些内容？
本《条例》分总则、服务设施、服务供应、医疗结合、激励保障、监督管理、法律责任和附则8章，共50条。
家庭养老服务主要包括:
(一)伙食补助、公共汽车补助、清扫补助、代理、家电修理、管道疏通等生活服务
(二)体检、医疗、护理、康复、用药指导、家庭病床、临终关怀等医疗卫生和护理服务
(三)安全指导、紧急救援服务；
(四)为老年人，特别是老年人，特殊困难的老年人提供日托、短期养护等服务
(五)照顾到访、生活陪伴、心理咨询、情绪指导等精神慰问服务
(6)文化娱乐、体育健身等有助于老年人身心健康的服务
(七)法律咨询、反欺诈教育、公证、人民调解等服务。
住宅小区应共建家庭养老服务用房
服务设施规定，新建住宅区每百户(不到百户为百户计，以下相同)建筑面积在三十平方米以上，各处必须建设三百平方米以上的集体住宅养老服务用住宅。
已经建成住宅小区的居家养老服务用住宅，在家养老服务范围内每百户的建筑面积在二十平方米以上，各处集中配置二百平方米以上。
乡(镇)人民政府、街道办事处应根据农村地区的实际需要配备居家养老服务用房，一般在各行政村或相邻行政村至少集中配置一处，一处建筑面积在三百平方米以上。
区、县(市)人民政府应以乡(镇)、街为单位，根据老年人口、居家养老服务的需求和服务范围，至少集中部署区域居家养老服务用房。
二楼以上的居家养老服务用的房间必须设置电梯和无障碍坡。
鼓励将偶像国有、集体房地产等资源无偿或低补偿利用于非营利性家庭养老服务。
市居老年人可获得7项政府提供的服务
关于服务的供给，《条例》明确指出，持市户口居住在市里的老年居民将按照以下规定享受政府提供的服务
(一)八十至八十九岁老年人每月享受三小时以上免费居家养老服务的九十岁以上老年人每月享受六小时以上免费居家养老服务
(二)计划生育的特殊家庭、最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭、支出型贫困基本生活救助家庭中重度失能失智、中度失能失智的老年人享受一定时间的免费居家养老服务，其中重度失能失智老年人每月52小时以上，中度失能失智老年人每月38小时以上
(三)八十岁以上老年人享受老年津贴；
(四)参加基本医疗保险的老年人接受定期免费体检
(五)最低生活保障家庭、最低生活保障周边家庭的老年人及老年人、特殊困难老年人由政府购买意外伤害保险
(六)依据申请开展居家养老服务和护理需求评价；
(七)国家、省和市规定的其他服务。
计划生育的特殊家庭的老年人和最低生活保障家庭、最低生活保障家庭、支出型贫困基本生活救助家庭及其他不适合家庭养老的老年人、特殊困难老年人，在申请设立政府投资或进入享受政府支援政策的养老机构的时候，必须安排接受。
为有效扩大服务供应，《条例》还规定:
鼓励企业事业单位、社会组织和个人依法设立家庭养老服务机构，鼓励老年人在比较集中的社区(村)设立养老机构。
鼓励养老机构运营居家养老服务设施，延长养老服务，为居家老年人提供上门护理、日托、短期保育等专业服务。
鼓励房地产服务企业、家政服务企业等为居家老年人提供膳食、上门护理、定期访问、紧急呼叫等服务。
协助养老机构或家庭养老服务机构设立家庭养老床。 家庭养老床及其服务老年人视为设施养老床及其服务老年人，享有与设施养老床及其服务老年人同等的补助政策。
建立健全的医疗结合机制
在医疗与养护相结合方面，《条例》提出，卫生健康部门应指导和促进完善基层医疗卫生服务网络，加快医疗卫生服务进入社区(村)和居民家庭，为基层医疗卫生服务机构提供下列服务:
(一)制作个人健康文件，开展慢性病管理、健康咨询、疾病预防、心理健康等公共卫生服务，开展自我救济、自我保健等健康指导
(二)开展家庭医师合同服务，为老年人合同提供慢性病连续处方服务，实施慢性病跟踪和防控，为行动不便的老年人提供门诊和家庭病床服务
(三)为老年人提供优先就诊和转诊服务；
(四)与居家养老服务机构签约，在符合条件的居家养老服务机构内提供医疗服务
(5)提高康复护理床的占有率，根据服务需要增设老年人临终关怀床。
医疗机构设立养老机构，必须依法向民政部门报案，并与其登记机构办理相关手续。 符合条件的，享有养老机构相关建设补贴、运营补贴和其他养老服务扶持政策。
鼓励有条件的各类医疗机构、医疗结合机构以家庭医师合同服务等形式参与家庭病床服务。
医疗保障、卫生健康、民政等部门要建立医疗机构和养老机构、家庭病床服务和家庭养老床服务之间有序互动的评价、运营和监督体制。
探索建立儿童护理休假制度
在激励保障方面，《条例》规定，市、区、县(市)人民政府必须将在家养老服务所需经费列入本级财政预算。 社会福利事业彩票公益金的55%以上主要用于家庭养老和医疗结合服务的发展。
鼓励大学开设养老服务相关专业课程，以辅助学、奖学、免除学费、委托培养等方式指导学生选择养老服务专业。
探索建立儿童护理休假制度。 在老年人生病住院期间，鼓励使用者支持照顾儿童。
