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一、企业国有产权转让制度
企业国有产权是指国家对企业以各种形式投入形成的权益，国有和国有药控企业以各种投资形成的权益，以及依法认定国有的其他权益。
国有企业产权转让是指国有资产监督机构、国有资本企业将国有产权有偿转让给国内外法人、自然人和其他组织的活动。
1 .企业国有产权转让的原则是什么？
企业国有产权转让应当遵守法律、法规和政策规定，履行国有经济布局和结构调整，促进国有资产优化配置，坚持公开、公平、公正的原则，保护国家和其他方面的利益。
除法律法规另有规定外，企业的国有产权转让应当按照依法设立的产权交易结构公开进行，不受地区、行业、出资或者所属关系的限制。
企业国有产权转让可以通过拍卖、招标、协商转让以及国家法律法规规定的其他方式进行。
转让企业的国有产权必须弄清楚。
2 .企业国有产权转让的程序是什么样的？
(一)企业审议。
企业国有产权转让应当进行可行性分析，按照内部决策过程进行审议，形成书面决议。 国有独资公司产权转让应由董事会审议，涉及员工合法权益的，应当听取转让企业员工代表大会的意见，员工配置等事项应当在职务会议上讨论通过。
企业应当制定企业国有产权转让方案，连同有关决议、产权登记证等文件一起报告有关单位的认可。
(二)清算资产；。
企业国有产权转让事项批准或决定后，转让人应组织转让企业按有关规定发放清产核资金，按清产核资金结果编制资产负债表和资产转让登记表，委托会计师事务所进行全面审计。
(三)确定受让人；。
转让人应将所有权转让公告委托所有权交易机构，登载在省级以上公开发行的经济、金融类报纸和所有权交易机构的网站上，公开公开企业所有权转让的相关信息，广泛招募转让人。 公告期限为20个工作日。
招聘意向的受让人由产权交易机构负责注册管理。 产权交易机构应与转让人共同资格审查根据有关标准和要求注册的意向受让人。
(四)确定转让价格；。
企业国有产权转让应参考资产评估结果，在产权交易市场公开形成竞争价格。
(五)转让成交。
公开招募中，只有一个转让方发生，或者经国有资产监督机构批准，可以采用协议转让的方式，转让方与转让方充分协商，依法妥善处理转让相关事项，签署产权转让合同，按照企业审议程序进行审议。
公开招募产生2个以上受让人的，转让人应当与财产权交易机构协商，根据转让对象的具体情况采取拍卖和招标方式实施财产权交易。
(六)支付转让款。
企业国有产权转让的一切款项，受让人必须按产权转让合同约定支付。 原则上转让价款必须一次性支付。 分期付款时，首付款不得低于总付款的30%，应在合同生效日起5个工作日内付款，其馀款提供合法保证，应以同期银行贷款利率向转让人支付延期付款期利息，付款期限不得超过1年。
(七)其他事项。
3 .企业国有产权转让合同应包括哪些内容？
转让与受让人双方的名称和住所转让企业的国有产权的基本状况转让与目标企业相关的员工配置方案转让与受让企业相关的债权债务处理方案转让方式、转让价格、货款的支付时间和方式以及与支付条件产权的转让事项转让相关的纳税负担合同争议的解决方法合同契约者的违约责任合同的变更和解除的条件双方都认为必要的其他
4 .在什么情况下，企业国有产权转让行为无效？
未按规定在产权交易机构进行交易的，转让人、转让企业不履行相应的内部决定程序、批准程序或越权，擅自转让企业的国有产权的，转让人、转让企业应该有意包括在评价范围内的资产，或者向中介机构提供虚假的会计资料，使审计、评价结果产生歪曲， 未经审计、评估，企业国有资产流失双方结盟，以低价转让国有产权，国有资产流失的，转让对象，转让对象的企业不按规则适当配置员工，连接社会保险关系，处理员工欠款和未支付的社会保险费，侵害员工合法权益的，转让对象， 未按规定执行转让对象企业债权债务，违法转移债权，以逃避债务偿还责任的企业的国有产权为担保转让其国有产权的，未经担保人同意的受让人采用欺诈、隐蔽手段影响转让人的选择和产权转让合同的缔结的受让人在产权转让竞争价格、拍卖中，持恶意价格
5 .企业国有产权转让给管理层是什么？
企业国有产权转让给管理层是指企业国有产权转让给管理层，或者直接或间接出资给管理层设立企业转让的行为。 管理层是指受让企业和目标企业的国有产权直接或间接保有部门的负责人和领导组的其他成员。
管理层存在下列情况时，目标受让目标企业的国有产权:审计人员认定对企业经营业绩下降有直接责任的，故意转移或隐瞒资产，或者在转让过程中通过相关交易影响目标企业净资产的，向中介机构提供虚假资料的，审计、 违反导致评估结果失真的有关规定，参与国有产权转让方案的制定及其相关清产核资产、财务审计、资产评估、底价确定、中介机构委托等重大事项的，不能提供受让人资金来源的证明；
6 .什么是企业国有产权的无偿转移？
企业国有产权的无偿转移是指企业国有产权在政府机关、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移行为。
企业国有产权无偿转移原则符合国家法律法规和产业政策规定，符合国有经济布局和结构调整需要，有利于优化产业结构和提高企业核心竞争力的双方协商一致。
7 .企业国有产权无偿转让的程序是什么？
(一)进行可行性研究；。 企业国有产权无偿转移应进行可行性研究，形成可行性论证报告。
(二)转交双方审议。 双方应根据可行性研究，按照内部决策过程进行审议，形成书面决议。
(三)资产的审计或清算。 双方应当根据有关规定允许转让的企业审计和资产清算，并将中介机构发出的审计报告和国有资产监督机构批准的资产清算结果作为企业国有产权无偿转让的依据。
(四)缔结计划转变协议。 双方协商一致后，应当缔结企业国有产权无偿转移协议。 协议应当包括双方的名称和地址，规划的企业的基本情况转移企业的国有产权额和转移基准转移企业相关员工的分流配置方案转移企业相关的债权债务以及债务处理方案双方的违约责任纠纷解决方式协议的生效条件双方都需要的其他条款。
(五)办理财产权登记手续。
8 .应批准免费转让企业国有产权，审查哪些文件？
转让无偿转让的申请书类社长的事务会议或董事会的有关无偿计划的决议双方和转让的企业产权登记证的无偿计划的可行性论证报告双方签订的转让无偿转让协议的中介机构发行的计划的企业计划基准日的审计报告书或同级国有资产监督机构的资产审计结果批准 制定文件当事人债务处理方案的企业员工代表大会通过的转让员工分流配置方案的其他相关文件。
9 .什么是国有股东？
分股改革后，上市公司持股的国有和国有控股企业、有关机构、部门、事业单位为国有股东。
10 .国有股东转让持有的上市公司股票可以采取什么方式？
国有股东转让持有的上市公司股票可以采用证券交易系统转让、协商方式转让、无偿转让、间接转让等方式。
(一)证券交易系统的转让。
国有控股股东通过证券交易系统转让上市公司股份的同时，满足以下两个条件，控股股东在内部决策过程中决定，股份转让完成后7个工作日内报到省级或省级以上的国有资产监督机构:总股东不超过10亿股的上市公司， 国有控股股东在连续三个会计年度累积转让股份的比例低于上市公司总股东的5%总资本超过10亿股的上市公司，国有控股股东在连续三个会计年度累积纯转让股份数低于5000万股或累积纯转让股份的比例低于上市公司总资本的3%的国有控股公司股东转让股是上市公司的控股
国有参股股东通过证券交易系统，股票累计转让比率未达到上市公司总股东资本的5%。 国有参股股东按内部决定程序决定，每年1月31日前向省级或省级以上国有资产监督机构申报转让上市公司股份的情况，达到或超过上市公司总股东资本的5%的，应在国有资产监督机构审批转让方案后实施。
(二)协议转让。
国有股东要转让上市公司股份的，在内部决定后，应当立即按照规则向省级或省级以上的国有资产监督机构报告，以书面通知上市公司协商转让的股份信息，上市公司按照法律公布信息，向社会公众提示公告。
省级或省级以上国有资产监督机构收到国有股东转让上市公司股份的书面报告后，应在19个工作日内提出意见。
国有股东收到国有资产监督机构关于股权转让的意见后，应书面通知上市公司，上市公司应依法公布国有股东所有上市公司股权转让的相关信息。
国有股东收到你的受让人提出的受让人申请和受让人方案后，要充分论证受让人方案，综合考虑各种因素，选择受让人。
国有股东以长期协商转让方式转让股份，不再拥有上市公司控股的，应聘用国内注册的专业机构为财务顾问。
鼓协议转让上市公司股票的价格应根据上市公司股票转让信息公告日前30天交易日每日加权平均价格算术平均值确定，其最低价格不得低于该算术平均值的90%。
国有股东选择受让人后，应当立即与受让人签订转让协议。
国有股东与转让方签订股权转让协议后，应当及时履行信息披露等相关义务，并按照规定包装审批国务院国有资产监督机构。
国有股东应立即收取上市公司股份转让款。
(3)免费回答。
转让双方应根据可行性研究，按照内部决策过程进行审议，形成无偿转让股票的书面协议文件。 上市公司股票免费由双方向国务院国有资产监督机构报告审批。
(四)间接转让。
国有股东持有的上市公司股权间接转让应充分考虑对上市公司的影响，按照国有股东协议转让上市公司股价的决定原则，合理决定持有的上市公司股价，决定上市公司股价的基准必须与国有股东资产评估的基准一致。
(九)进行产权登记；。
非上市公司产权转让完成后，双方应根据产权交易机构发行的产权交易证明书，按照国家规定立即办理相关产权登记手续。
6 .如何处理上市公司的国有股转让？
上市公司的国有股和转让金融企业的上市公司的国有股，必须通过依法设立的证券交易系统进行。
因为转让人是上市公司的控股股东，所以必须将股份转让方案报告给财政部门审查后再实施。 涉及国民经济重要行业的，必须得到有关部门的批准。 转让人为上市公司的出资股东，在一个完整会计年度内累计净转让股票未达到上市公司总股东的5%的，转让人按内部决定程序决定，每年1月10日前达到向财政部门报告上年度转让上市公司股票的上市公司总股东的5%以上的，不得事先向财政部门报告转让方案后实施
转让人以大宗交易方式转让上市公司股票的，股票转让价格不得低于上市公司股票当日交易的加权平均价格，没有当日成交的，不得低于前一交易日的加权平均价格。
上市公司股份转让完成后，转让人应当按照国家规定立即办理国有产权登记手续。
7 .在什么情况下，可以直接协商方式转让国有资产？
经国务院批准或财政部门批准，有下列情形之一的，转让人可以采用直接协商转让方式，转让非上市公司的国有产权和上市公司的国有股: 国家有关规定对受让人有特殊要求的控股公司重组内部资产的其他特殊原因。
