发展普惠金融是我行_姚映舟：政策与机制决定普惠金融未来发展格局

最近，由中国人民大学财政金融学院苏宁金融研究院联合主办、中国人民大学国际货币研究所( IMI )、中国人民大学金融科学技术研究所主办、金融科学技术50人论坛共同举办的“2019货币金融圆桌会议与苏宁金融研究院四周年论坛”在北京闭幕。 围绕“金融科学技术和普适金融”的主题，与会者进行了深入的讨论。

大麦智能的创始人姚映舟在会议上阐述了普惠金融的“圆”和“缺”，以及影响普惠金融未来发展的一些因素。 姚映舟认为，普惠金融的未来发展、政策和机制是非常重要的因素。

众所周知，普适金融的概念和相关政策方针已经在多年来，在许多细节上取得了飞跃性的成果。 在本次论坛上，金融、科技等领域的专家关注科技发展的时代背景，普适金融的哪些方面比较完善，还需要努力，以及必须面对的挑战和变化。 对于普惠金融企业、学术和研究机构和监管，普惠金融近年来的发展取得的成就和遗憾表现在很多方面。

作为员工，姚映舟认为中国普惠金融和金融科技发展处于世界领先地位，移动支付、电子钱包等新型支付模式已成为中国特有行业的亮点。 与此同时，随着政府部门在规范行业、提高监督力度方面不断努力，市场规模和垄断者已经相当大，产品更加丰富，同时投资者的风险意识也大大提高。

还不完善的地方也成了行业的“不足”。 结合行业发展过程中揭示的问题，姚映舟认为中国金融基础设施尚需完善，与投资者教育不同，融资者教育和老手问题仍然是行业面前的难题，而且由于普惠金融的力量和广度不足， 普惠金融的根本意义是以机会平等和商业可持续性原则为基础，以可承担的成本为需要金融服务的社会各阶层和群体提供适当有效的金融服务，特别是中小企业、农民、城镇低收入群体、贫困群体和残疾人、老年人等特殊群体，以及一些信息不对称的群体是普惠 但是，尽管目前已经出现了许多立足于这些集团的新金融服务机构，但是政策与机制的对接并不完美。 将来，如何从政策和机制角度鼓励、交换或要求金融机构提供更具有社会属性的一般性金融服务仍然是各方面需要考虑的问题。

姚映舟认为，政策和机制对普惠金融的发展有着非常重要的影响。 在坚持普惠金融政策的基础上，如何在解决风险控制的基础上实现普惠的完美结合，不僵化一律切断，必须在尊重市场机制的框架中正确科学地处理。

正如中国银保监会普惠金融部主任李均锋在陆家口论坛上所说，发展小微金融需要政策和机制，政策机制不足，机构主体不愿意做也是不行的。 在此基础上，姚映舟提出，为了更好地发展普适金融事业，必须从多方面完善制度和机制。

另一方面，从监督管理的角度出发，完善试行错误的允许机制，继续保持我国在这个行业的领导地位。 建立政策性保证、商业性保证合作的保证机制，鼓励保证方式创新等。 另一方面，打铁还需要自己坚硬。 对许多金融服务机构来说，保持投入，不断满足市场产品丰富化的需要是很重要的。 同时，必须综合引进和完善各方面资源合作关系的政策机制。 特别是在基础设施方面，对偿还债务、建设征收体系等行业的痛点，要全面推进担保权、评价、流通等补助制度和设施建设。