政府建设加快_刘建洋：加快建设“五型”政府 努力创造一流业绩

一年来，南昌以提高政府管理体系和管理能力现代化水平为目标，全面发展忠诚型创新型服务型“五型”政府建设，取得了一系列成绩，凝聚了南昌政府体系智慧的结晶和实践成果，揭示了新时代新担当者的新作用。

加快“五型”政府建设创造一流业绩

刘建洋

建设忠诚型创新型服务型“五型”政府是推进政府管理体系和管理能力现代化的重要内容，是开展“不忘初心，铭记使命”主题教育的重要线索，是加大优秀南昌都市圈，描绘新时代改革发展新画卷的重要措施。 一年来，全市政府体系开展“五型”政府建设取得了阶段性成果，推动了全市经济社会的高质量跨越式发展。

在目标中建立忠诚的灵魂。 南昌作为军旗举起的地方，忠诚的灵魂在此铸造，红色的基因在此继承。 我们一贯以革命烈士为目标，以中心精神为目标，以理想信念为总开关，以理论学习为金钥匙，推进全市政府体系理想信念教育的常态化、理论学习制度化，各级政府机构不断树立“四个意识”，巩固“四个自信”，实现“两个维持”，并以绝对忠诚为血脉

在实践探索中巩固创新的基础。 创新引领发展，创新赢得未来。 我们始终以提高政府创新能力为核心工作，不断推进理念创新、制度创新和方法创新。 一是立足发展大局，推进理念创新。 根据高质量的发展规律和要求，系统主要依靠“投资、消费、出口”来牵引经济增长，依靠“改革、创新、开放”来提高经济增长，城市发展由外延扩张向内涵提高，城市管理由“大变化”的粗放式管理向“科学精细”的现代化管理转变，“资源整合”、 提出了“功能融合”、“力量协同”三篇文章工作的思路和方法，为解决全市各级各部门工作困境提供了方向和途径。 二是着重于重点领域，推进制度创新。 以产业发展为焦点，开展城镇低效产业用地再开发试验，充分利用库存低效产业用地。 着眼于城市管理，探索“管、养、监”一体化，以市场化手段推进“管养分离”，以科技化手段推进全霸复盖，实现纵向“监视笛、管理养报告”，实现横向“社区笛、部门报告”。 着重于大众生活，推进“1+5+X”社区邻近中心建设，充分融合生活功能，提高社区居民生活水平和舒适度。 三是着力落地落实，推进方法创新。 建立了“小三长”日常安排、“大三长”定期安排和“三级”审计“3+3+3”重要重点项目安排审计机制，推进项目有效秩序，为经济社会发展提供了有力支持。

通过突破难关加强责任。 负责人需要卷起袖子，振臂挥臂的干劲，想克服困难，解决难题。 一是整理难题修补短板。 围绕推进“资源整合、功能融合、力量协同”，市级协调各地系统整理发展问题，排列供需清单，统一解决，补充发展不足。 二是分析挑战，阐明构想。 围绕解决重大风险的攻防战，提出“平台企业化、项目市场化、预算合法化、责任刚性化、融资多元化”的工作思路，系统推动解决重大风险。 三是解决课题，消除瓶颈。 优化集市平台，探索主要解读政府信贷融资死结的重点转移、权力转移、资金下滑、监管跟踪、细致财政税收管理体制改革，阐明财政资金“瓶颈”，支持减税减额。

在强化措施中实践服务书。 服务是政府的天职，不断提高服务水平是我们不变的追求。 一是坚持高效、方便的工作。 探索工程建设项目“六多一体化”整合审核模式，建立政务服务事项标准化“南昌模式”，全省推进，全省率先尝试政务厅失误时推迟服务，大幅提高事务效率。 二是准确有效。 通过对全市重点企业特别是手机移动终端行业的风险预警分析，明确制定了一系列补救措施和合作措施，帮助一系列企业共同度过难关、健康发展。 第三，重点关注民生。 坚持财力优先集中民生，集中力量处理涉及大众身边利益的112件事实。

在改变作风的过程中锻炼钢筋老师。 贯彻党中央各项决策安排和目标任务，关键是党，关键是人，要坚定团队。 至今为止，我们围绕新时期党的建设总要求，在市委的强烈指导下，推动全面从严治党向深度发展，持续建设全市政府体系的清新政治生态。 我们深入开展“基层减免年”活动，大力提倡“万事如意，人人钉钉，人人承担”的工作态度。 我们将坚持以问题为导向，继续全面监督媒体、企业和群众，深入推进政府体系绩效革命。

下一步是以提高政府管理体系和管理能力现代化水平为目标，结合“不忘初心，铭记使命”主题教育，持续把握“五型”政府建设，提高站位，开拓内容，创新方法，增加宣传，追求实效，加快“五型”政府建设，创造一流业绩，南昌