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湖北省宜昌市点军区“江南星城”项目启动6年来，迄今未能交换房间。 开发人员湖北宇星置业发展有限公司表示，资金陷入困境，无法动工。
记者的调查显示，这不是普通大楼的收尾事件。 开发人员称，“江南星城”项目是军区给干部职员的“团购房”，涉嫌侵犯区政府企业经营自主权。 湖北省高院于今年3月确认了点军区政府的行政违法性，判定对违法行为采取救济措施。 半年过去了，判决仍未执行。 “团购室”的背后有什么曲折？
区政府给员工建了“团购室”，招标当天的地价“暴走”
湖北省宜昌市点军区人民法院后50米，一片20幢楼房依山而建，当地950名公务员在这个名为“江南星城”的小区买房。
开发商湖北宇星置业发展有限公司副社长馀成竹说，原本小区是军区政府的“团购房”，区划也是由政府自己选定的。 军区委员会办公室于2012年12月3日发出《区委办公室、区政府办公室关于建立西冲商品房项目建设领导小组的通知》。 领导班子设有征地转移组、依法推进组、对上获取组和办公室，成员包括公安、国土、规划等多部门领导。 据馀成竹报道，当时他们公司答应委托江南星城1770户家庭开发。
"一切成本由军区人民政府承担。 按照商品开发流程，给湖北宇星运营商有限公司1平方百元的开发利润。
《点军区西冲商品房委托开发框架协议》于2013年2月签订，承诺房价为每平方米3500元，开发人员称，该价格按每亩土地85万美元计算。 三月，西冲区进入招募手续，代建，土地拍卖以宇星公司的名义参加。 拍卖在网上举行，想起了宇星公司财务负责人郑美菊，宇星公司和指导小组双方都参加了拍卖。
“政府不能参加招标。 为了保证网络的问题，在检察研修中心一侧开设房间。 一共有4个部门参加，约100万英亩的情况下，说是估计，3500万绝对不能，不想拍这片土地。 ’他说
时任军区委员会常务委员、纪委书记吴安军手写了《湖北宇星载体公司土地摘录的经过说明》，他至少两次指示当时的区委书记、区长是否继续通过电话竞拍，得到的回答是“无论多少钱，都要让宇星公司抽卡建设”。 最终宇星比拍摄价格高出1.636亿美元，约每亩拥有194万美元的土地。
馀成竹表示，根据我们和政府签订的框架协定，土地价格和我们没有关系。 经过政府回来自己的估计，政府也不行了，政府说采用不通融的办法，我们一部分集团购买住宅，又用你们市场化的销售来弥补这一赤字，用820套社会销售获得的利润来弥补前950套。
据馀成竹介绍，纯粹的代建项目已经成为半代建、半市场的楼盘。
"也就是说有些市场风险转嫁给了企业. "
政府承诺建设费用不兑现，半代建设，半市场不起作用
经过近5个月僵持，双方签订补充协议，协议明确，由甲方即点军区西冲商品房项目领导小组依法出资进行辅助基础设施等建设工作。 馀成竹表示，政府建设基础设施也是他们继续接受项目的主要原因。
“他给我们许多诺言，签署了补充协议。 一、有效利用国家有关政策，依法出资，园区附属设施由政府出资建设。 第二个理由是，如果说不在这个协定上签字的话，就是以企业的名义投标的土地，至少土地保证金6000万美元就没有了。”
宇星公司财务负责人郑美菊说，实际上当时住宅区前期的工程陆续进行，投入的资金已经超过亿美元。
据馀成竹先生说，选房工作马上结束，20栋大楼共计3期，几乎同时开工。
“一楼买了一所房子，我也得给他盖一座楼。 不要最上层，不要一层，也不要楼层不好。 如果我的企业更强大的话，我应该先放你950套。 我建了820套，卖了。 我拿着这笔资金建设。 我想这个风险会更小，有可能吗？”
馀成竹要求记者在进入工程手续后，公司多次支付政府在补充协议中约定的一亿元的建设费用。
“我们去找政府，他们说你们知道依法出资，我们是政府，你们是私营企业，我们给你们钱，不合法。”
宇星公司只发送了希望对外销售的820所房子。 收盘后，房价上涨，最高价以每平方米5400元出售。 “江南星城”开盘不到三个月，全城碧桂园项目开盘每平方米4500元。 碧桂园项目区划取得于2014年6月，约每亩76万元。 馀成竹说，碧桂园突然靠拢，对他们打击沉重。
"碧桂园项目完全没有开盘条件，突然开盘，我们房价直线下降. "
2015年3月江南星城项目完全失灵，与点军区政府多次联系后，宇星公司提出行政诉讼:确认点军区政府等一些被告滥用职权，侵犯了原告的经营自主权。
“新任区政府到达后，明确拒绝了。 无论如何，他要求破产。 当时合并诉讼，合并诉讼共三名被告，三名被告为军区人民政府，宜昌市人民政府和宜昌市国土局。 市中级人民法院考虑到有关碧桂园的话题，给第三人增加了碧桂园
省高院裁定确认区政府侵犯经营自主权，为什么被忽视？
湖北宇星公司将宜昌市点军区政府、宜昌市政府、宜昌市国土局诉诸法庭，宜昌中级人民法院未制定一审裁定，开发人员向湖北省高院上诉。 湖北省高院经审理，命令宜昌中院立案。 中庭立案审理后，驳回了宇星社的诉讼请求。 开发人员再次上诉，湖北省高院复审，案件分为两部分。 案件被告为点军区政府，诉讼请求确认点军区政府滥用职权，侵犯原告经营自主权，案件为确认宜昌市人民政府、宜昌市国土局滥用行政权力，排除、限制竞争。 案件的审理情况如何？
宜昌市中医院审理后，就点军区政府的行政案件，确认点军区政府设立项目建设领导班子的行为违法，驳回了其他诉讼请求。 湖北省高院组成合议院再次进行审理，今年3月，终审判决点军区政府与湖北宇星市载波开发有限公司开发的江南星城区950套集团购房锁相关车位的行为是违法的。 宇星社副社长馀成竹先生说:“至今为止还没有结束。
“依法对江南星城团购房成本进行了司法鉴定，直接成本为4614元，两毛两毛。 主要判决项目:点军区人民政府行政违法行为成立，责令点军区人民政府在30天内纠正。 执行期已经超过半年，但他们没有判决的目标，也就是说判决没有数字，没有判断政府应该赔偿多少，所以他说不能执行。”
中国声音记者得到北京大学、中国政法大学、北京师范大学着名法律学者发行的《专家论证法律意见书》，同样认定“团购房”领导组和点军区政府的干预行为是侵犯企业经营自主权的滥用职权行为，向宇星公司补偿赔偿。 另外，根据国家的法律、政策规定，不能因政府的交替、领导人的交替等理由破坏合同。
在该政府的“团购房”纠纷中，除了复杂的行政诉讼之外，实际上还有数百件民事案件成为悬案，民事案件中也出现军区法院法官将住宅纠纷相关案件作为买房人审理的情况。 军区政府如何应对？中国的声音将继续引人注目。
“团购家被废除，法院裁定当地政府违法，为什么不能执行判决呢？ 中所述情节，对概念设计中的量体体积进行分析
