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9月4日，全国人大代表、日光电源会长曹仁贤发文:全国人大可再生能源执法检查组圆满结束了甘肃调查。
全面了解可再生能源法的实施情况，解决法律实施中存在的主要问题，加快可再生能源的生产和有效利用，推进能源结构调整，促进经济社会高质量发展，全国人大常委会开始对可再生能源法进行执法检查。 检查组会议后至10月，在对新疆、吉林、甘肃、青海、宁夏、河北等6个省(区)进行检查的同时，委托山西、内蒙古、黑龙江、浙江、山东、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、西藏等12个省(区)人大常委会检查本行政区域内可再生能源法的实施情况
检查组在全面了解可再生能源法的实施情况的基础上，通过各级政府和有关部门贯彻可再生能源法的基本情况，重点检查规章制定和实施情况的可再生能源调查、总量目标、发展计划、 完善科技和产业发展等法律制度执行情况和实施中存在的主要问题可再生能源全额保障性收购制度和深入贯彻网上电费、电费追加征收、发展基金、税收优惠等经济控制制度执行情况和实施中存在的问题可再生能源法的意见和建议的可再生能源法
笔者认为，本次人大执法检查组同时调整了一些不合理的法规，以了解可再生能源工作推进过程中存在的法律法规的不正确问题。 如果很多光伏发电站位于沙漠、戈壁，光伏发电站在这些地区已经证明对当地的生态有很好的促进作用，但实际上很多地区将废弃地用于光伏发电站的建设，地方政府会征收土地使用费，妨碍可再生能源价格的工作。
在沙漠、戈壁沙漠建设可再生能源电站，以特殊高压输送、加以储藏是未来的能源发展格局。
即使是应征土地使用税、耕地税的地区，风电、太阳能电站建设工程也应按实际支持面积增收，风电项目应按实际肯德基面积增收，国家税务总局和财政部门在全国各地统一标准，各地政府不得单独制定。
最近情报人士根据Solarbe苏联报道，最近财政部在工作会议上，发展改革委员会和财政部已经提出建议，指示解决光伏、风力发电等新能源短缺问题，得到国家领导人的关注和指示。
未来光伏等新能源不需要补贴，重点解决光伏不足问题，一次性解决历史遗留问题。
很多企业希望看到的第8届可再生能源补助金目录也将在近期确定的同时，这是最后一批。
结合这两条新闻，可再生能源产业的新时代有望到来——价格低廉时，也摆脱了历史负担。
光伏产业的新周期
2014年，国内光伏电站投资业务经过一年的发展，市场迅速爆炸，同时由于投资巨大，各企业提出了数百个金融模式进行了创新。 有一次，企业、媒体对光金融和电站投资的声浪完全掩盖了制造业。
当时的制造业还没有从第二次寒冷的冬季中恢复过来，银行和投资机构把光线分为“电站投资”和“制造”两个不同的投资方向:电站投资是可能的，光伏发电制造是不言而喻的。
因此，光伏行业协会秘书长王勃华建议，不仅要考虑电站的投资，还要考虑如何支持制造业。
光伏产业的变化，超越了所有人最大胆的想象，几乎每两年行业重心转移一次，每五年产业现状完全被垄断。
5年后，光伏制造业吸引了众多投资机构，仅前几天中环超过210mm的12英寸硅晶片发布会，就有200多名投资者参加，但是在市场上与此同时，由于财政滞后补贴，民间光伏发电站的所有者变得困难，民众“退出”的不协调声不断出现。
但是，就像黎明前的黑暗，智新研究院认为，光伏产业将在竞争价格时代进入新的光伏循环，电站投资将再次成为资本的新宠。
工业天平可能再次倾斜。
竞争价格发生很大变化
智新研究院表示，通过各界对光伏补贴的大量努力，竞争价格引起的产业变化是有利的电站投资企业的最大要素。
另一方面，竞争价格大幅度缓和了当年补贴的资金压力，政府有过着着手解决历史问题的经验的财政部也承诺新的用户和竞争价格项目不会滞后。 另一方面，光伏制造业面临着更严峻的挑战和新的军备竞赛。
国家能源局正式发布2019年光伏项目国家补贴竞争价格结果显示，包括在国家补贴范围内的项目为3921省，总设备容量2278.8642万千瓦，年补贴需求约17亿元。
从项目类型看，普通光伏电站项目366个，设备容量1812万千瓦，占总容量的79.5%，主要分布于中西部地区。 分布式光伏项目3555个，设备容量466万千瓦，占总容量的20.5% (总网络分布式项目473个，设备容量56万千瓦，占总容量的2.5% ) 自愿自备、馀电互联网分布项目3082个，设备容量410万千瓦，占总容量的18.0%，主要分布于东部沿海地区。
根据财政部《可再生能源电价附加资金管理暂行办法》等要求，2019年新建光伏项目补贴预算总额30亿元，其中7.5亿元为用户用光伏(换算为350万千瓦)，补贴竞价项目22.5亿元补贴(不含光伏援助)总额组织项目
因此，在这样的补助金竞争价格项目中，考虑到5亿的补助金用不完，用户的指标使用后有1个月左右的统计时间，用户有可能达到500MW左右的规模，即使将补助金的一部分转移给用户，也有4亿的剩馀。
智新研究院认为，这是最市场化的光伏政策，效果很好。 能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，落实新机制后，光伏发展市场化方向更加明确，反补贴信号更加明确，财政补贴和执行消费能力的要求更加加强化，“管理服务”改革方向更加巩固。 2019年是实行新机制的第一年，通过开展竞争价格，推进光伏发电补贴的倒退，进一步巩固了光伏发电价格的自信。
对此笔者作了如下解释
新政的成果给能源局和财政部带来了信心。 光伏补助金不是“无底洞”，而是对产业有信心，为解决补助金拖欠的历史问题更加精力充沛。
8月底，全国人大常委会开始实行可再生能源法律执法检查，着力解决可再生能源全保障性收购制度和互联网电费、电费追加征收、发展基金、税收优惠等经济规制执行情况和实施中存在的问题、有关行业补贴等问题。
与此同时，竞争价格也是光伏制造业的重大变革，目前国内竞争价格项目动态缓慢，投资者等待光伏元件价格下降，但在海外市场受到强烈牵引，国内元件价格在短期内仍然很稳定，未来海外市场开拓不顺利的企业将提出“停止饮用”式的报价
这对制造企业来说是新的阵痛，同时随着光伏产业技术的进一步提高，产业分工合作越来越紧密，阵营逐渐形成，未来不排除产业“新冷战”的发生。
解决短缺的库存市场:绝版资源
解决了不足问题的太阳能发电厂的库存市场是非常优质的稀有资源，这比今后3年的低价项目更有魅力。
目前，公定价格项目的预期IRR收益率达到8%以下，甚至达到6%，但初期电站IRR收益率多达12%，也有条件好的地方，IRR收益率在15%以上，只是光补贴不足，生存状况差。
这些项目所在地也是中国光、土地等资源最好的地区，在解决补贴、限电等问题后，可以期待收益。 与此同时，也带来了经营者运输的热情，发电能力有望进一步提高。
因此，收购最近国有企业的大量“仿造”光伏发电厂项目和太阳能投资企业，不是完全从政治任务，同时也是长期经营最赚钱的生意，对库存发电厂进行资产评估，这些老发电厂非常活跃。 最近也证实了国投电力一下子转让了6个火力发电站，扩大了太阳能发电站的收购。
智新研究院认为，廉价项目也随着技术的提高，收益率将来会从谷底上升，国家为了应对太阳光等传统能源的挑战，必须标准配备储藏，调整火力价格。
差别化电费:分散与绿色证的新浪潮
最近江苏省发改委、工信厅发布了《关于改善差异化电价政策促进绿色发展的通知(征求意见稿)》(简称《通知》)，通知贯彻国家节能减排政策，推动江苏省经济高质量发展。 江苏省发改委和省工信厅修订、改善和征求了江苏省差异化电价政策。
关键词:差异化电费，绿色发展。
通知称，江苏将实施更严格的差别化电价政策。 政策主要分为两类，一类是惩罚性电费:在限额标准的两倍以内，根据现行目录销售电费或市场交易电费实施涨价(以下相同)，超过每千瓦0.10元涨价限额标准的两倍以上的； 每千瓦时提价0.30元如果在两年内未整复或无法整复，提价标准分别提高到每千瓦时0.15元、0.35元。 另一个是淘汰类设备的电费:国家明确命令淘汰的高能源设备的电费，每千瓦上涨0.30元一年以上没有改建或者没有改建的话，加价标准上升0.50元。
这给光伏市场带来巨大利益:首先企业建设分布式电站，在获得收益的同时不处罚电费更为重要的是，这实际上建立了强制性的反绿色证券模式，不是光伏厂主参与绿色证券销售的情况，而是高能源企业积极地进行绿色证券销售 形成主动型市场，把光绿色电作为必需品，当时光伏产业的资金问题和谈判能力大幅度提高。
苏维埃光电网曹宇
