数字货币是传统中央银行货币_“现代中央银行制度”，新提法“新”在哪儿

现代中央银行制度的“新”出现在“现代”，体现了中央银行制度对金融市场变迁敏感的适应能力和试行错误能力。

最近，新华社发表了第十九届中央委员会第四次会议通过的《中共中央关于坚持中国特色社会主义制度，完善推进国家管理体系和管理能力现代化的几个重大问题的决定》。 其中，“决策”明确提出在金融水平上建设现代中央银行制度，完善基础货币投入机制，健全基准利率和市场化利率体系。

为此，11月6日，国务院金融稳定发展委员会第九次会议明确布置了这一点。

1995年《中国人民银行法》通过以来，中央银行制度是金融领域的重要任务。 比起迄今为止提出的加强和完善现代中央银行制度，明确提出了现代中央银行制度的建设，明显提高了水平。

因为现代中央银行制度的“新”出现在“现代”，也反映在中央银行制度对金融市场变迁敏感的适应力和试行能力上。 因此，提高现代中央银行制度的敏感适应能力，是建设现代中央银行制度的核心诉求。

首先，建设现代中央银行制度应更好地发挥中央银行货币价值稳定和金融稳定的作用和决策主线。 当货币价值稳定和金融稳定与其他功能出现不同情况时，可以一贯坚持货币价值稳定和金融稳定功能。 到目前为止，国内中央银行承担的作用不仅仅是货币价值的稳定和金融的稳定，还承担着促进经济增长、稳定就业等多功能。

其次，建设现代中央银行制度，必要时需要重建中央银行的独立性。 2014年以来，我国基础货币投入发生了显着变化，外汇占有金不是基础货币投入的主要依据，这有助于逐渐降低中央银行基础货币投入的被动性，提高中央银行的独立性。

基本外汇占资金投入的基本货币，客观地使国内中央银行基于美元体系的批发政策银行，与货币局制度有一定的相似性是不容置疑的。

因此，外汇占有金不是中央银行基础货币投入的主导途径，客观地为中央银行重构独立性提供了非常有利的金融市场环境，鼓励中央银行根据再贷款等国内经济金融市场的状况进行基础货币投入。

同时，数字法定货币业已成为一种新的基础货币投入形式，这一新的技术变革不仅是货币投入方式的变化，而且是货币政策传导机制的严重变化。 这种变化不仅有利于货币政策的可跟踪传导，更好地服务实体经济，使金融服务实体经济过程更加透明流畅，更加容易识别金融风险。

新时期，中共中央建议建立现代中央银行制度，不仅体现了明确的问题方向，也是面向未来的长期安排。 期待现代中央银行制度的建设和完善，金融对实体经济的服务更加有效。 (刘晓忠)