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近年来，特别是全国扶贫战争开始以来，涣源县全面落实“六个正确”“五个批次”的要求，以扶贫攻势统一整个发展，正确集中“不怕两三个保障”为焦点，承担责任，努力工作，一步一步地留下足迹，一步一步地在新时代的乡村辉煌
□本报记者刘寒凝
通讯员温勇立
经历了历史和时间的考验，位于太行山深处的涣源县发生了翻天复地的变化。
让我们看看一组数字。
1986年以来，涞源县是国家扶贫开发的重点县，是河北省十个深贫县之一。 县域面积2448平方公里，总人口27万人，其中农村人口20.4万人。
2014年，全县建立的立卡贫困人口为34575户，93046人，贫困发生率为37.4%。
2017年贫困发生率为16.7%。
2018年贫困发生率为7.39%。
2019年1月至9月，全县农村居民人均可支配收入达到6997元，比上年增加14.2%。
到目前为止，全县的贫困发生率下降到0.63%，具备全县的消除贫困帽条件。
数字的转换凝聚了众多智慧和汗水，凝聚了全党动员、全国人民动员、大胆日月交换的勇气和决心。
把容易搬家作为稳定脱贫的领导者，把脱贫作为“保障网”，加快脱贫
11月11日早上8点，自家的郡作为设置区域的福泽园的潘艳芳送完孩子，早点来到家附近的裴福箱加工厂。 她哼着流行歌曲，踩着缝纫机，开始了熟练的工作。 因为工作很快，到月底能领到五千元以上的工资。
“以前只有一点土地，收入不大。 从东矢的河村搬到县城，既能赚钱又能珍惜家，两个孩子上小学和幼儿园很方便。” 潘艳芳神飞扬。 2018年11月末，东矢棒河村整个村子迁移到福泽园，贫困家庭过着新的生活。
县城是容易转移的地区福泽园。 范亚男摄
“一方水土养不活一方人”怎么办？ 作为地区贫困人口摆脱贫困、获得财富的对策，2016年，涔源县将容易地援助贫困转移作为战胜正确脱贫的“顶尖炮”。
如何搬迁谁？如何搬迁？涔源县对每个村庄进行了调查，正确认定了全县容易支援贫困转移的立卡人口14147人。 坚持“人定量、家建、预建”原则和“简单、安全、实用”标准，采用北京建筑设计研究院等4家a级资质设计机构、中国建筑一局等6家一级资质施工机构，统一设计施工。 2016年以来，资金投入14.42亿元，全县干部群众与建筑工人冒风雨抢工期，抢火猛冲，截至2018年底，建成总建筑面积55.4万平方米的19个集中布局区域，13968人搬入新居。 2018年10月，全面启动了总建筑面积14万平方米的县城设置区域二期工程。 目前，4556名移徙人口如期“拿着钥匙”，在“十三五”期间全面完成了扶贫任务。
不仅要“搬家”，还要“稳定，致富”。 涔源县同步规划、同步建设、同步使用产业园区和扶贫工厂，北京绿山谷芽菜、容城洋娃娃和服装、白沟包、农产品加工等劳动密集型企业相继进军。 园区企业全部投产后，可以为搬迁人员提供4500个就业岗位，实现搬迁劳动力的全面垄断。
拆除整个村子，成绩也很好。
北石佛乡石道沟村是省级深厚的贫困村，曾经是着名的“上访村”。 “石道沟干河滩，电影上映了7天”，用来表现村里没有断水的困境。
2015年，村委率先推进“两座提升”项目，集合企业合作、政策支持、金融支持等力量，大力推进村基础设施和公共服务设施的提升，更新了农村面貌。 “喝了安全的水，叫心房，走硬化路，扶贫产业接连不断，村民腰直”村党支部书记兴奋的海江说。
在68岁的贫困家庭德英家，以前在外村打水的5个铁桶里种上了月季花，漏雨的土房变成了结实而温暖的砖家。 “村子里只有3个猪圈，4个鸡圈，收入就是120万人，外村的人说我们成了“小地主”，争着给村里的年轻人讲媒体。”
决不允许一家大众住在旧房子里小康奔跑。 2014年以来，涞源县共投入2.7亿元资金，对县内245个行政村实施安全饮水加固工程，投入2.1亿元确保饮用水安全的资金，完成建卡贫困户等重点农村危险住宅改造12874户。 今年以来，该县自筹资金，在“四类人员”以外的8972户老房子实施“暖房”工程。
要全面提高群众幸福感、获得感觉，就必须组织一个摆脱贫困的“保障网”。
早在2013年，涞源县就在全省率先实施了从农村学前到高中阶段的15年免费教育政策。 2014年以来，正确实行学前教育支持、二免一补、三免一补等政策，惠及千万学生。 该县贫困人口保险率和财政援助率均实现100%。 全县公立医疗机构设立了“先诊疗后支付”“一站式”结算综合服务窗口，实现了基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”信息交换和即时结算。 352名家庭医生与服务团队签约，实现了建设卡贫困人口的全权复盖。
同时，利用三北防护林工程、京冀扶贫合作造林等项目，县政府大力进行人工造林，实行造林补贴，实施生态扶贫，通过扶贫现场接受、推进返乡创业、组织劳务出口、公益性岗位配置等，探索扶贫方法。
“我身体不好，诊察都清算了，每月有低保金、光伏补贴、生态补贴和集体分红，一年有一万元以上的收入”兴奋的德英说:“老了就幸福了！ 」笑了
把扶贫作为消除贫困的根本对策，加强“自我造血”能力，为消除贫困打下坚实的基础
10月16日，在金家井乡黑木耳示范园区，塑料大棚中黑色大而水灵的木耳被菌棒复盖，帮助北味集团北农公司的工人们在贫困家庭中采摘木耳，黑木耳像盛开的黑牡丹，引起贫困家庭丰收的笑容。
黑木耳产业是黑龙江北味集团利用技术优势和销售优势，统一菌种，统一生产，统一栽培，统一品牌，统一销售，分户经营。 “一条隧道每年生产2季度黑木耳，干木耳2500斤，穷人承包一条隧道纯利润收入超过2万元，”北味集团驻涪源县北农公司技术负责人雪守志说。
“产业扶贫是稳定增加农民收入的根本，没有产业，就无法稳定地摆脱贫困。”涣源县委书记李自贤说。
在发挥地区、资源优势，充分调查尊重群众意愿的基础上，实施“岗位进入农村，光照上屋顶，旅游全县，农业产业化”四大产业扶贫工程，制定优惠政策，全力推进和支持产业效益、农民增收，形成长短结合、多点支持、多重垄断的产业结构。 通过土地流通管理、长期订货、股份合作、资产收益、劳务就业、公益岗位等方式，现在县内产业复盖贫困家庭的达到100%。
北农农业科技有限公司职工帮助贫困家庭采集木耳。
工厂进入农村后，采用服装、包包、渔具加工等劳动密集型手工加工企业，吸收农村闲散劳动力和半劳动力就业收入。 现在，县内的116家手工业企业受到放射线照射，牵引了45个贫困村2647个贫困家庭，家庭的年平均收入增加了万元以上。
光伏屋顶也被称为“保证收获的铁棒作物”。 涪源县光扶贫电厂总设备容量207.67兆瓦，年光电收益可提供8000万元左右，光电收益独占贫困户，户年平均增收3000元以上，贫困村集体收益达2万元以上。 为了防止“出钱养懒”，县里制定收益分配细则，设立光伏公益岗，实施差异化分配，鼓励穷人通过能够参与的劳动获得工资收益和奖励性补助。
全县旅游，以成立河北省全国旅游示范县为契机，大力推进“旅游+扶贫”，促进农民增收。 2016年，涪源承担了第一届河北省旅游产业发展大会，形成了冬季旅游、康养旅游、自用旅游、购物旅游、文创旅游蓬勃发展的全域旅游新格局。 迄今，全县旅游扶贫产业项目共320个项目，辐射增加了全县特别是贫困人口。
农业产业化，该县采用“合作社+贫困家庭+村两委员+基地+龙头企业”的“合作社+”模式，经营风险由龙头企业承担，贫困家庭发展产业“零投入”实现了从“资金向家庭”向“利益向家庭”的转变。 引进天津宝迪集团、河北玖兴牧畜业、黑龙江北味集团等大型企业集团，采用中心基地与分散栽培区相结合的方式，共同发展猪、肉鸡养殖和黑木耳栽培的“两种饲养”产业，共同建设饲料厂、孵化厂、屠宰场、有机肥料厂，形成了全产业链的发展结构。
“企业围墙外的工厂”的利益首次出现。
宝迪养猪核心繁殖基地5条生产线陆续投入，辅助建设的分散养殖场可稳定增收7391户贫困家庭的玖兴肉鸡项目核心区屠宰场本体工程已陆续投入，养殖场全部生产后复盖200个村庄， 稳定增收17556户贫困家庭，熟食精品项目可带工人3000人的黑木耳产业全部生产开始后复盖162个村，稳定增收18412人贫困人口。
“此外，我县推进特色产业扶贫工作，县内现有8家领导企业，470家农民专业合作社，53家家庭农场，5个现代农业园区，”涞源县长周峰说，“由各种新型主体带领，通过资产收益、长期订单、二次分红、留存收益、股票分红等合作模式，将贫困阶层全方位产业化
集结稳定的防止贫困脱离的强大力量，激发干事创业内的原动力，为脱离贫困构筑灵魂
10月26日下午6点，群山环抱，太行新民家风秀丽的村庄，斜山幸福新村披上夜色，家家户户散发着馥郁的香气。 贫困家高小戈尼家清洁宽敞，电视上播放娱乐节目，餐桌上摆着刚出锅的饺子，孙子绕着高小戈尼玩游戏，老人笑。
在过去的斜山村，到处都是既古老又长年没有修理的土地和石头房子，冬天漏风，夏天漏雨是不可想象的。 省委组织驻村工作队第一书记王洋说:“2017年，我们成功赢得华夏幸福，将斜山村纳入全村新的合作布局项目，解决了人们关心的住房难题。” 从2018年4月开始全村新工程正式启动，年底前完成交货，不到8个月，236所新房子彻底“转世”了斜坡山村。
“感谢华夏的幸福，感谢在村工作队，感谢村干部，感谢党的好政策”高小戈尼说，“能和女儿一起住这么好的房间，成为生态保护林员，得到残疾人补助金，得到集体分红，一年后不出村就能得到8000元以上的钱满足”
着眼于“正确”的扶贫，省、市、县共派遣174人驻地工作队，在村干部522人，协助责任人7684人促进各工作的落地。 省市县驻村工作队实施产业援助、基础设施等项目1000多项，投入援助资金2.3亿元，全力支持北京丰台区、华夏幸福、五包一、三包一等部门与“一包一”合作负责人的合作，确保有效扶贫。
巩固基层组织是战胜扶贫攻坚的关键。
2016年以来，该县选拔了消除贫困的第一线干部212人，全面确立了在救贫第一线锻炼人才，从攻势最前线选拔干部的鲜明人才指导。 在基层组织建设中，有223名有能力、负责任、积极进行的优秀富人领导等4种人员组合被选为村党组织书记，占村党组织书记总数的78%。 全县的174个贫困村都与强制驻村第一书记合作，基础堡垒更加坚固，全县奋斗，建设工作的正能极为凝聚。
“摆脱贫困的士气充足了。 防止脱贫的“决心丸”必须给大众吃”，县扶贫办公室主任孙逸话。 确定贫困的危险性，涞源县制定了《正确防贫机制实施方案》，以全县农村人口的10%左右的比例确定了防贫人数(基数确定在2万人左右)，县财政以每年200元的标准，为贫困边缘农村低收入家庭和人均收入不稳定的脱贫家庭购买防贫保险， 在疾病、学校、灾害、住宅等收入急剧减少、支出急剧增加的情况下，以一定的比例支付防贫救济保险费，确保减少贫困的可持续发展，更加巩固了摆脱贫困的成果。
心灵相连的支付，有切实的保障，给予人们自信，满足干劲。
“以前担心风险，现在村干部苦口婆心说明政策，真的实行政策，我们心情平静”看到玖兴养鸡项目带来了好的集体收益，上庄乡狮峪村53岁的贫困家庭张银山和其他26家贫困家庭自愿看到村干部 “大家都说我们“贫困家庭当上了上司”，要赶上国家的好政策，我必须屏息。 必须马上脱下“贫困家庭”的帽子”
“他人的合作是有限的。 得到财富需要个人。 ”石道沟村王合利一家从去年开始脱贫，她和丈夫自愿去加工厂上班，存了年钱改装了房间。 现在三所老房子成了新的大瓦屋。
涞源的变化，映在村民们灿烂的笑容中。
