在中国社会发展_“新时代中国城市社会发展指数暨百强榜”在沪发布 成都市进入十强

每经记者:孙嘉夏实习记者:郑洁每经编辑:陈俊杰

2019年10月23日上午，上海高校智库“华东理工大学社会工作与社会政策研究院”何雪松教授领导的智库重点研究项目“中国城市社会发展指数研究”课题组在华东理工大学发布了“新时期中国城市社会发展指数与百强排行榜( 2019 )”。

值得注意的是，2019年中国城市社会发展指标体系是综合反映城市社会发展和管理水平的体系指标，经济等硬实力不是唯一的参考价值，许多三四线城市也跃居第一。 华东理工大学社会公共管理学院院长何雪松教授对《日常经济新闻》记者说，这一指标体系强调了城市社会发展的潜力和韧性，强调了城市居民的获得感和幸福感，重视城市人口的发展、公共医疗、生态环境和社会保障等领域。

2019年，我国城市社会发展指标体系由7个一级指标和42个二级指标组成，一级指标分别是经济发展和国民收入、人口发展和社会潜力、生态文明和环境管理、社会管理和公益慈善、公共教育和科技文化、公共医疗和卫生服务、社会保障和社会救助。 二级指标基于2018年的指标体系进行优化，更加重视公共教育和科技文化在社会发展中的作用，更加重视从城市人口结构、社会保障基金累积结馀等角度考察城市社会发展潜力和社会发展可持续性，更加重视从PM2.5排放量和生活垃圾无害化处理等角度考察城市生态文明和环境管理

根据排名，综合排名前10位的城市是北京市、上海市、深圳市、广州市、重庆市、成都市、杭州市、天津市、南京市、武汉市。 与2018年相比，北、上、深、广仍占前四位，重庆市、杭州市、天津市和南京市连续上榜，成都市取代苏州市名列前十。

在7个层次的指标项目排行榜中，部分二、三线至四线城市因为有特殊资源，在地方政府的重视和投入上名列前茅。 在“社会保障与社会救济”模块中，克拉玛依市、乌鲁木齐市、拉萨市排名前10位的“公共教育与科技文化”模块是兰州市、珠海市、拉萨市、太原市和长沙市等城市排名前10的“生态文明与环境管理”模块，前十强城市是泉州市、三亚市、丽江市和威海市 这充分表明城市社会的发展与经济发展不完全相同，良好的社会发展给城市居民带来了更好的生活，有更大的“获得感”和“幸福感”，更加舒适和健康。

总体来看，在我国城市社会发展指标体系中，“社会治理与公益慈善”指标最有贡献，这与课题组主张“城市发展的社会属性”有直接关系。 城市社会发展排名也表明，城市经济在整个经济发展指标体系中的“基础性”作用是“社会经济”，城市地区差距明显，充分体现了我国城市社会发展的不均衡和不充分性。

每日经济新闻