深圳龙华新区是_哈尔滨新区崛起“深圳飞地”

按照全市“解放思想推进高质量发展”工作总体要求，市委解放思想高质量发展指导组办公广告组于今年2月25日至3月3日，组织省市主要新闻媒体赴深圳，对我市第二届深圳工作领导干部进行一周深入访谈 以《解放思想深圳工作干部话真经》系列采访形式，借鉴深圳改革发展的先进经验，深入报道如何改变思想观念，推动我市经济社会高质量发展等内容，产生了广泛的社会影响。

最近，省市的主要报道媒体访问了回到工作岗位后的第二批干部。 从即日起，本报发布了“解放思想深圳干部话真经游”专栏，整理总结了“深圳经验”如何转变为“冰城实践”，全面反映了工作成果和收获。

“深圳(哈尔滨)产业园区项目一期工程的全部审核手续36天完成，一期工程一级正负零结构限制只有63天，这种速度在深圳也不太常见，”昨天哈尔滨新区管理委员会主任、松北区长王铁立接受记者采访说，“我

作为在哈尔滨第二次在深圳就职工作的领导者，王铁立工作结束后回到工作岗位已经半年多了。 在此期间，哈尔滨新区迎来多重利好:深圳(哈尔滨)产业园建成，新会展中心落户，与“国家级新区+自由贸易区”联动……“我们将从深圳学到的好经验和做法，结合哈尔滨新区的实际情况，不断复制落地”王铁立，为自由贸易区的认可

“下一步要做好深哈合作升级版，以深圳前海自由贸易区为基准，全面复制前海自由贸易区的良好经验和做法。”王铁立相信，随着深哈合作的推进，深圳的良好经验和做法将成为促进哈尔滨全面振兴的强大引擎

“带土移植”转向了“深度感知速度”

13日，哈尔滨迎来了降雪。 在天空飘雪中，深圳(哈尔滨)产业园首个启动项目科创总部项目施工现场，塔吊持续运行，内部工程仍在进行。

“这是我们在哈尔滨进行的第一个项目，充分展示了“深圳的速度”的只有早晚。”深圳(哈尔滨)产业园投资开发有限公司副社长陈玉刚说，“我们要把深圳(哈尔滨)产业园变成“北方深圳”，探索“飞地经济”模式，深植“深圳基因”

在被称为“深圳飞地”的深圳(哈尔滨)产业园，上演着“时间就是金钱，效率是生命”的“深圳速度”。 5月9日，哈尔滨、深圳两市签订合作协议5月17日，深圳哈尔滨产业园投资开发有限公司成立的5月28日，开始项目施工前期工作的7月20日，工程总承包机构正式入场开展工程的9月30日， 科创总部项目第一期I标准展览馆本体结构关闭的11月15日，科创总部项目第一期I标准部地下室的正负零结构关闭……建设者们的工作效率和使命负责人目睹了深圳模型在哈尔滨的“带土移植”。

深圳(哈尔滨)产业园投资开发有限公司由深圳市特区建设发展集团有限公司、深圳市基础设施投资基金合作企业(有限合作)、哈尔滨水务投资集团有限公司共同出资设立，按照“政府引导、市场运营、企业主体、合作共荣”原则，负责深哈产业园的规划建设和运营管理。

“通过深圳(哈尔滨)产业园平台，我们将深圳产业园的一系列经验、模式复制传播到哈尔滨。”陈玉刚说，“园区发展坚持深圳理念、深圳作风、深圳精神，以体制创新为核心，重点发展下一代信息技术、新材料、智能制造和现代服务业，哈尔滨高质量

在深哈合作的大背景下，深圳哈尔滨产业园积极推进深圳先进做法“带土移植哈尔滨”。 目前落实的政策和改革做法包括投标评定分离政策、新型产业用地( M0)政策、单位规划编制方法、深圳市建设工程安全文明施工标准、企业服务中心运营模式等，积极推进的政策和做法包括土地价格出资方法、审核事项相互认证机制、科技创新成果转换政策、进出口和首批设备税收减免政策、高层次人才

“目前科技创新总部项目第一期I标准区段展览馆主体结构已关闭，正在开展装修工程，预计2020年5月底前投入展览馆”。 陈玉刚说:“感受到哈尔滨经营环境的显着变化，政府正在变成服务型。 将来东北会成为一方的投资热土。 哈尔滨新区将以“深圳速度”加速崛起。

政策“直通”吸引深圳企业

“在哈尔滨新区，感受到和深圳相同的政策环境，受到了20万元的政府奖励。” 哈尔滨海邻科信息技术有限公司副社长丁福生表示，这加强了我们将研发部门和总部搬到哈尔滨的信心。

2018年哈尔滨松北(深圳龙冈)科技创新产业园建成，是深哈合作的一大战略背景下松北区政府与龙冈区政府合作的首个着陆项目。

“产业园在管理、政策上采用“深圳标准”，以深圳大运软件镇先进理念和成熟的服务体系引导运营管理”哈尔滨松北(深圳龙冈)科技创新产业园的孙宇负责人表示，“我们将在全国率先异地审核营业执照，通过商事登记实现“龙冈申报、松北发照”， 在不来松北也可以取得松北营业执照的经营许可类中，实现了“龙冈许可、松北许可”，在深圳门槛、深圳标准、深圳过程中提供更便利的服务，深圳定居的企业没有“异乡感”，以政策“直通”吸引优秀企业投资哈尔滨兴业”

在深圳创业的高新技术企业“海邻科”在2018年进入产业园，首先将研发部门定居在哈尔滨新区。 这一年，企业实现产值5163万元，被认定为国家高新技术企业。 前几天，企业收到新区政府给予的20万元认定激励。

丁福生告诉记者，哈尔滨人才丰富，生活成本低，不仅降低了公司的运营成本，还大大增强了员工的幸福感。 这里的房价不到深圳的五分之一，深圳总部的研究开发人员主动向哈尔滨寻求工作。 “我们在哈尔滨新区新建了8000平方米的办公大楼。 包括装修在内，不到四千万元。 在深圳，建造这类大楼的价格将高达十倍. "

“哈尔滨是我们的福地，预计今年的产值将达到7000万元，增长速度将达到40%以上。”丁福生说，“明年将重建研发楼，将车载智能系统的研发业务转移到哈尔滨。 将来总公司也将搬迁，考虑只在深圳留下生产线”

经过一年的运营，目前产业园入境企业已有330家，其中国家高新技术企业7家，租赁率达到53%。

“哈尔滨新区的效率感觉和深圳不同，政府非常关心企业的诉求”，丁福生说“上个月参加了政府组织的创业座谈会，提出智谷街和智谷二街之间的断路会影响企业的运营。 结果不到一周，断线路就通了。 这显然是“深圳效率”

将“秒批”与“深圳标准”对齐

11日上午，哈尔滨松北(深圳龙冈)科技创新产业园哈尔滨沿楠科技有限公司工作人员王东在哈尔滨新区一楼服务厅发行全省首张“4.0版”营业执照，印刷过程仅几秒钟。

“只听说深圳在全国率先推出了驾照“秒批”服务，没想到哈尔滨新区也遇到了。”王617东说，“佩服这里的服务效率，投资哈尔滨就行了。”

以“深圳经验”为“冰城实践”，哈尔滨新区借鉴“深圳模式”，创新民营企业考核服务方式，全省首次建立企业注册“4.0版”智能考核体系。 企业办理营业执照时，即使不出门也能在网上处理业务，工作立即批准，立即批准，实现了工作执照“不要跑”“不要见”“不要求”。

哈尔滨新区企业注册“4.0版”智能审核体系是企业办理业务的一体化事务体系，为企业提供简洁、高效、优质的网络政务服务体验，进一步推进注册事项、流程、服务标准化建设”哈尔滨新区审核局局长王佳表示， 智能审查系统为企业提供24小时“不关门”的政务服务，实现“365天×24小时”的无中断24小时服务，有效解决企业和大众突出的工作难度、工作慢、多头奔跑、奔跑等问题，最大限度地减少企业和大众奔跑政府的次数

今年以来，松北区全面推进“网络+政务服务”，以“最多跑”为线索，解放思想，转换作风，加大商业环境优化力度，进一步激发市场活力，以实际行动打破“不准投资山海关”魔法。

截至11月30日，松北区新设企业4292户，比上年增加36%，其中外资企业新增39家，比上年增加105%。 自贸区获批以来，新增企业1377户，同比增长94%，其中外资企业增加13户，同比增长160%。

“我们利用深圳(哈尔滨)产业园区的“飞地”机制，不断出口新区的标准、出口政策、出口体制机制”王铁立表示，哈尔滨新区迄今已引进深圳企业服务中心运营模式等10多项“深圳经验”，制造“深圳飞地” 在新区全面经验模式下，哈尔滨新区嫁接“深圳经验”，引进“深圳力量”，探索促进高质量发展的新途径。

文章来源:哈尔滨新闻网站