开放合作进展_提案选编 | 民盟四川省委:进一步拓展四川南向出海通道 扩大对外开放合作

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四川省是“丝绸之路经济带”和“孟中印主经济走廊”的主要通道，也是西南地区至“海上丝绸之路”的重要交通枢纽，具有加快南方开放合作特别是东南亚开放合作的基础。 民盟四川省委提出进一步拓宽四川省南至海路，扩大东南亚对外开放合作建议，建议分析显示，四川省近年来与东南亚交流合作加深，四川省家具、纺织服装、鞋类、摩托车零部件等行业企业对东南亚的投资逐渐增加，已有规模。 但四川在南方开放合作中仍存在一些困难和问题。 例如对东南亚市场的重视不够，需要加强通道建设，对中小民营企业外出发展有效的组织不足等。

提案书

1 .进一步提高对外开放的组织化程度。 依托省外事工作指导小组，加强对南、特别是东南亚开放合作的组织指导，研究了对东南亚开放、交流、合作的政策。 加强与我国驻地领事馆的联系交流，统一商务、经济、外勤等部门力量，组织四川企业到东南亚进行投资推荐会和现场调查调查。 引导四川企业参与东南亚经贸协会组织，依靠各行业协会，加强与当地华侨商会的合作。 积极推进国际友好城市建设。

2 .进一步加强面向东南亚的通道建设。 积极获得国家级支持，推进中美铁路项目建设，四川通过云南开通缅甸直通印度洋大道，构筑更加便利快捷的出海通道。 以天府国际机场建设为契机，积极推进成都至缅甸仰光、越南河内、菲律宾宿务等直达航班的可行性研究。 积极争取菲律宾等国家成都领事馆建设，研究对缅甸、越南、菲律宾等东南亚国民实施72小时过境签证豁免政策的可能性，增进开放性互信。

3 .进一步加强重点领域的经贸合作。 充分利用渠道建设，加强与东南亚各国的经贸合作，重点鼓励电子信息、农业、旅游等行业企业走出去。 加强农业产业合作，充分利用东南亚地区资源优势，进一步整理合作项目，组织双方农业企业、大学、科研机构加强交流对接，增进合作。 加强电子信息、服装等劳动密集型产业合作，组织相关企业将过剩生产能力转移到东南亚各国。

4 .进一步深化双方的人文交流合作。 支持在具备条件的四川大学增设缅甸语、越南语等语言专业。 密切的省内高中包括职业技术学院和东南亚国家教育领域的合作，组织师生交流，在电子信息、基础设施建设、设备制造、管理等专业领域，为适度增加东南亚各国渡川留学生的名额，加深合作提供人才支持。 扩大东南亚旅游宣传，加强旅游线路规划设计，发展双向旅游和文化交流，促进我省与东南亚国家交流相互鉴定、民心共通。

5 .进一步规避交流合作的风险。 支持有条件的省内高校建立东南亚研究中心，加强东南亚对国家经济、政治、文化的专业研究。 利用相关行业协会鼓励企业发展，建立企业投资风险评估和应急机制，加强风险评估，确保双边合作实现预期的经济社会效应。