国家医保局官网药品谈判_三成常用药价格上涨，如何保供稳价？国家医保局答复多份提案

12月4日，在国家医疗保险局的官方网站上，回答了抑制药品价格上涨，进一步完善低价的药品政策等政治协商会议的提案。 记者关注到，国家医疗保险局在很多回答中常用药价格上涨，主要集中在缺药、急救药、少数非处方药等，少数药品价格上涨。

国家医疗保障局答复政协十三届全国委员会第二次会议第1721号(医疗体育类196号)提案的信息显示，监测数据显示，2015年以来，常用药70%的价格下降或平稳，抗癌剂等高价药品的价格平均下降到18%，30%的常用药品的价格

根据药品短缺涨价问题的基本判断，国家医疗保险局就进一步改善民建中央低价药品政策，保障人民用药安全的建议书指出，药品短缺涨价往往伴随着，从某些药品涨价原因来看，市场调节机制的作用有不充分的因素。 提价药品多具有市场容量小、竞争不充分的特点，且临床需要，替代不足，易发生“不足而涨价”。 二是上游原料药垄断涨价的因素。 一些药品、原料、生产环节集中，原料药物、流通渠道易于控制，通过独家控制销售达到了非法获利的目的。 三是有客观成本因素。 比如人工支出的上升，产品质量水平的提高，环境投入的增加等成本的增加，对历史价格低的药品有很大的影响。

关于如何推进药品价格稳定工作，国家医疗保险局在答复中说，将加强药品价格和供应异常波动的监督法。 一是开展全国药品涨价情况的调查。 筛选药价急剧上涨的线索，确定重点药品，开展价格成本特别调查，咨询生产企业，对异常涨价行为提出警告。 二是开展医药企业会计质量“透明”检验。 选择了77家销售额上位、销售费用较高、价格交易状况突出的医药企业，进入现场重点检查药品成本费用的真实性。 三是与市场监督开展反垄断执法，相继调查冰醋酸和巴胺药用原料垄断案，分别处罚1283万元和1243万元。

在保障缺乏药品和原料药的生产方面，成文针对9月19日国家医疗保障局对政协十三届全国委员会第二次会议第0177号(医疗体育类010号)的提案回答，相关部门宣布研究开展第二届小品种(缺乏药品)集中生产基地认定的大型企业整合原料生产、流通配送等上下游优质资源，开展缺乏药品供给保障联盟 筛选临床所需药品，向市场供应易出现短缺的药品，合理规划实施常态储备的原料药产业布局，组织原料药集中生产基地建设，推动实现小品种原料药集中生产供应。

如何在市场条件下更好地发挥政府的作用，如何应对药价供应的异常变动、缺药的恶意涨价……对于目前药品价格领域需要解决的问题，国家出手了！ 国家医疗保障局近日发布《关于当前药品价格管理工作的意见》，强调加强药品价格常态化监督，以医疗保险引导“药价”市场秩序稳定。

国家医疗保险局负责人透露，公布意见为了明确现阶段药品价格管理的基本政策，建立药品价格常态化监督制度框架，实行确保缺少药品稳定价格的相关政策。

据介绍，国家医疗保险局综合运用监测报警、通信咨询、预警、成本调查、信用评估和信息披露等手段，建立健全市场条件更好发挥政府作用的有效药品价格监督制度。

根据意见，我国依靠省级药品投标采购机制，推进区域、全国药品联盟采购机制建设，统一代码、标准和功能规范，推进信息互联、资源共享、政策联动。 业内人士认为，建立地区、全国药品联盟采购机制，不仅充分发挥“医疗保险之手”对价格的诱导作用，也是加强药品价格常态化监督的重要依据。

对于上一期有关方面反映的少数药品价格异常变动问题，国家医疗保险局已经开展监测调查分析。 国家医疗保险局将采取进一步措施，防止不足药品恶意涨价和不足药品“开车涨价”。