先行示范区战略_以先行示范区构建高质量发展战略高地

日前，“中共中央国务院支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见”正式公布。 从中国第一个先行经济特区到现在的先行示范区，改革示范兵深圳在其创立40周年时被赋予了新的定位和使命。

多年来，深圳是改革的“试验田”、开放的“窗口”，承担着改革开放的先探使命，对我国经济快速增长和全面推进其他各项事业发挥了重要的领先和示范作用。 目前，中国经济已从高速增长阶段向高质量发展阶段过渡，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，不仅是广东港澳大湾区建设过程中的重要战略布局，也是具体推进高质量发展战略、全面建设社会主义现代化强国的新探索和新起点。

高质量发展首先要告别过去基于劳动力、土地、原材料等传统因素的数量驱动型增长方式，转变为基于技术进步、人力资本等现代因素的创新驱动型增长方式。 实现经济高质量发展，必须建立比较完善的国家创新体系。 它要求基础研究、应用研究和商业化三个要素之间形成相互联系、互补、因果协调机制。

因此，深圳将根据已经成功的经验，继续强调主导市场机制、辅助政策支持的创新体系特点，带动重点领域，在5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息和生物医药实验室等重大创新载体中取得突破， 同时探索建设国际科技信息中心和新机制的医学科学院，率先构建高质量发展战略高地，为全国推进高质量发展确立指标。

除了高质量发展高地的战略定位外，作为先行示范区的深圳还同时给出了法治城市示范、城市文明示范、民生幸福指标和可持续发展先锋的战略定位。 这个构想体现了至少两个层面的思想:与传统经济高速增长阶段强调GDP增长速度的单一维度不同，“高质量发展”一词本身包含产业优化、分配公平、环境优美、社会稳定、法律公正、政治廉洁等多个维度， 新时期深圳除了在经济这一维度持续创新增长的表现率外，还要在政治、社会、文化、法律、生态环境等其他维度树立榜样。

另一方面，要实现创新驱动型的高质量发展，必须为创新体系的顺利运行建设相应的制度基础设施。 继续培养和传承创新基因和企业家精神，包括金融系统、技术中介、风险资本、知识产权保护、行业标准和规范等，为引进和培养各种人才需要创造良好的社会文化环境，法治建设、城市文明、民生保障、可持续发展等是形成这一环境的基本要素。

综上所述，在中国特色社会主义进入新时代的更高起点和更高水平上，建立改革开放的重要窗口深圳经济特区作为先行示范区，不仅发展成了充满魅力、动力、活力和创新力的国际创新城市，还给予新政策“礼包”开辟了新的道路， 需要向更高的目标前进的更深层次的含义是，在当前中国经济的高质量发展阶段，面对百年来的巨大变化，要在复杂的国际环境中维持战略力量，有秩序地向规定的强国目标前进，必须明确顶级方案设计，深圳成为先行示范区的意见