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8月以来，日照市市场监督局根据省忽视侵害大众利益问题的特别整备行动和“不忘初心，记住使命”主题教育整备食品安全问题的联合行动的总体安排，立足部门职能，坚定推进整备行动。
提高政治立场，加强组织领导
省委主题教育领导小组和省纪委监委共同部署了忽视侵害群众利益问题的专业整顿活动以来，市场监察局专门成立了工作专门小组，积极配合有关部门，研究部署了我市的专业整顿和共同行动。
与市教育局、市公安局、市农业农村局、市海洋发展局、市畜牧兽医管理服务中心等部门成立联合行动专家组，在全市范围内迅速启动联合行动。 在下层领导下合作，开展现场参观，开展多部门联合检查等多种方式，全面推进工作落实。
着重于重点问题，深化专业建设
在专业整治与联合行动之间，一贯坚持“四个最严重”作为基本依从性，反映人民群众强有力的难点问题，不断改进整治措施，巩固责任，有效监督“顽固疾病”，调查一些典型事件，积极建立食品安全监督长期机制
1、严厉打击食品生产经营环节违法行为。 坚持检查和处理案件的两种强硬手段，经营者经常面临严格监督执法的制止力。 围绕保健食品虚假宣传、校园及周边食品安全、农产品质量安全、网络饮食服务食品安全问题及其他食品生产经营环节的违法行为，积极发挥执法利剑作用，严格执法加强打击。 迄今共立案529起食品案件，未缴纳罚款279.67万多元。 集中销毁前期共同调查的8330多件案件食品，案件价值5.32万多元。 公安部门调查了11起食品刑事案件，逮捕了44名嫌疑犯，丢失了15个违法据点，谈判价值达到了2200万元。
2 .学校和周边食品的安全整备。 一是坚持问题方向，调查风险危险性。 以市食品安全办公室的名义召开了全市校园食品安全工作会议，明确提出了集中注意力、监管、风险管理的工作要求，立足于部门职能，认真开展了校园和周边食品安全风险的调查工作。 迄今为止，校园周边的食品经营者检查了3133家，完成了命令改革512家的全市708家学校食堂三轮全权盖检查，实施了“明厨亮炉”的食堂有578家(幼儿园食堂396家，中小学食堂168家，高中食堂14家)。 二是实施学校周边食品安全网格管理。 基于“等级责任、全面垄断、网格到家庭、责任到人、动态管理、社会共治”的想法，以“划定地区、划定对象、划定人员、划定职责”为中心，建立市、县、所三级网格监督体系。 目前，市级电网2个，县级电网26个，乡镇电网98个，均配置电网管理者。 三是对校园周边食品销售者实施风险等级管理。 按标准评定经营者，按评分情况决定检查频率。 四是开展明确的调查访问，确保整顿实效。 市局相继组织了四轮校园周边食品安全检查和多次随机检查，对6区县382所学校周边的411家食品经营店铺进行了暗中检查，发行了53份审计情况反馈书。 联合教育部门对全市校园食堂进行了飞行检查，检查了173家学校食堂，直接通报发现的280多个管理不规范问题，追踪改革。
3 .网络预约的完善。 第一，严格关闭在线资源。 美团、饥饿或者将两个网络平台的主要负责人和各等级机构的负责人集中起来，各自签订责任书，积极开展自我调查，进一步巩固网络预约的在线审查责任。 二是严格检查网上实体店。 各县局根据网络平台提供的名单，对辖区内的网络餐饮店进行了全面检查、逐户检查，确保网络餐饮店经营者全部检查，问题得到解决。 目前已对全市两家网络餐饮预约平台订户3051家公司实施全面检查，订户餐饮公司4519家，下令纠正网络餐饮实体店630家，离线餐饮服务公司1236家，网络餐饮违法混乱明显得到管理。 三是严格调查违法行为。 根据《网络饮食服务食品安全监督管理办法》，严厉打击平台和加入实体店的违法行为。 目前全市已立案超范经营等违法违规行为，不得支付罚款4万多元。 第四，实施互联网。 为了提高网络预约监督的靶向性，提高监督管理的性能，采购第三方网络监督平台提供的监督服务，加强对全市预约公司违法行为的监督，已经开展了三次监督，通报发现的问题，寻求平台及时应对，“网络管理”
4 .保健食品行业的清洁整顿。 一是谈谈保健食品生产企业。 组织企业集中学习《保健食品标识警告用语指南》知识，指导企业必要时在保健食品标签上设置规范警告用语区，让企业落实主体责任，关闭良好的源泉。 二是加强日常监督检查。 开展保健食品标签说明书专业检测，安排保健食品样品150批，检测完成100批，合格率100%； 根据前期偷工减料情况，对公安部门及其疑似非法添加非类似成分的18批食品进行检测，检测出吸毒成分，现移送公安部门立案检查站。 三是清除虚假的违法保健食品广告。 发挥广告监控平台的作用，确保每天查看、处理监控数据，及时发现和处理违法广告。 对主要媒体签订行政合同，履行发布广告前的审查责任，要求不发布违法广告。
坚持综合措施，形成共同力量
一是加强宣传的引导。 通过传统媒体、网络新媒体等多渠道发行《致网络订户信》、《致学生和家长信》、《致校园周边食品经营者信》等，在学校和周边设置食品安全宣传图库，引导学生、家长和广大消费者理性、安全消费，让经营者遵守法律，诚实经营
二是加强制度创新。 组织开展了校园食品安全指导员制度和“啄木鸟”制度的试点，逐中小学配备了食品安全指导员，全市已采用校园食品安全指导员358名，开展了食品安全宣传教育。 热心的监护人、老师、学生作为学校周边食品安全“啄木鸟”的专家，反映了学校周边食品经营者的不法行为，形成了群防共治工作的局面。 目前市级啄木鸟专家10人，区县级啄木鸟专家153人，啄木鸟专家提出问题178条，有价值线索69条。 创新实施网络预约“骑手协助员”制度，发挥骑手在网络饮食安全宣传、问题报告、突发处置等方面的积极作用。 大力实施“食安贴纸”制度，有力保障了网上预约“最后一公里”的安全。 探索“最近公示”制度的实施，以信息公开为行为的有效监督管理手段，食品经营者的基本信息、食品提取信息、日常监督管理信息、行政处罚信息等在经营者学校和乡镇镇公示栏公布，积极推进信用监督管理。
三是重视标本和治疗。 认真落实《党政领导干部食品安全责任制规定》，在东港区石臼街、莒县阎庄町试点实施，全面落实食品安全党的责任。 切实推进市场监督管理综合行政执法改革，制定了《日照市市场监督管理局关于深化综合行政执法改革工作的意见》等文件，进一步完善了地域衔接、行政衔接、执行衔接等工作机制。 长期立足，建立了食品安全预防、监督、处罚、制约、共治、评价“六位一体”的闭环长期监督体制。
资料来源:食品协调科
