大学向公众开放_三明：学校体育设施该如何向公众开放？

三明二中体育场

永星国际体育场

●本报记者吕素平林芳文/图

“三明四中由于某种原因选择了篮球场，居民无法锻炼。 希望有关部门周末开放篮球场”12月8日，有市民在e三明平台上提出诉讼。 有关部门及时答复:三明四中周末对外开放，学校要求入学培训的人必须向社区发放相关证书。

学校体育设施对外开放应符合什么条件？对外开放后，学校与公众之间有什么责任问题？ 应该以什么样的形式对外开放……对于市民感兴趣的问题，记者进行了采访。

开放有“门槛”

记者从市教育局获悉，目前我市有220个条件的学校体育场馆向社会开放，约占全市中小学的54%。 那么，学校体育场馆向社会开放需要满足什么条件呢？

市教育局有关科负责人表示，首先，学校体育场馆要有健全的安全管理规范，要有明确的责任划分方法和完善的安全风险防范条件、机制和应对突发情况的措施和能力。

其次，学校体育场馆在满足我校师生日常体育活动需要的基础上，还有应向社会开放的容量和时间段。 “比如，有的学校的运动场所小，很多人都不能使用，上课和休息日只对本校的学生开放。 在一些高中，由于学生早、晚上自习等客观原因，对外开放时间很短。 市教育局相关科的负责人说。

另外，学校体育场馆区域和学校教育区域必须相对独立和隔离，开放体育场馆不影响学校其他工作的正常进行，学校体育场馆、设施和器材等必须安全可靠，满足国家安全、卫生和质量标准及相关要求。

例如，三明二中学内地活动场所是开放的，通往教室楼、办公楼、学生食堂、学生公寓等，还有来自各县的寄宿生，学校早晚有自习。 《教育部国家体育总局关于推进学校体育场馆社会开放的实施意见》显示，该运动场未达到开放要求。

市教育局有关课的负责人建议，远离三明二中学校园的永星国际竞技场，现在属于三明二中学，占地面积和校内运动场一样，同样是300米的陆上竞技场，爱好健身的市民可以去健身。

从长远看，学校如果没有比较稳定的体育场馆设施更新、维护和运营经费，就不能定期进行会场、设施、器材的检查和维护。 有关部门建议进一步增加校园设施建设和开放的经费投入，多方法筹措经费，不断改善校园设施条件，支持校园体育场馆的开放。

责任“谁”承担？

12月9日，住在三明林学校附近的居民提出了疑问:“三明林校园每天傍晚能否向市民开放，三元区现在只有林校是400米的标准跑步场。”

据有关部门的回答，三明林学校作为未成年人特别管理区是寄宿制学校。 为确保校园学生的安全，必须在所要求的正常教育时间进行关闭管理，不能对外开放，但周末可以对外开放。

记者说，学校体育场馆在开放过程中，面临一些实际困难。

“首先是安全问题。 市教育局相关科的负责人表示，一部分学校的体育设施过时，运动员不使用器材等，运动员有发生人身伤害事故的危险性。 其次，进入会场的运动员的年龄、性别、职业不同，身体素质、功能水平、运动功能也不同，目前体育技术指导不足，运动员体育科学知识存在偏差，不可避免地会引起很多伤害事故。

目前，体育场馆对外开放对人身安全事故的责任等一系列问题，国家尚未制定相应的法规。 如果发生安全事故，谁来负责？

“社会人进入校园进行训练、管理也是一大问题。 市教育局有关科的负责人说:“现在，几乎所有的学校运动区和教育区都是不独立的，去厕所的话就可以进入教育区。 运动场没有夜间照明设施，运动场监控设备少，保安人员也比较弱，对学生的安全和校园财产的安全构成了危险。

“保留公式”打开

“‘预约式’开放是比较好的方法。 》市教育局有关人士称，现在我市中小学体育场馆向公众开放。 一是对当地居民按时开放，社区居民申请学校批准后，居民个人可在开放时间内自行接受入场训练，另一是团体预约式开放，开放范围为学校体育馆、陆上竞技场及其他附属体育设施，社区、企业部门在与学校预约后，由学校有序向团体开放

以列东中学为例，校内有230名藏级学生长年居住在学校，因安全管理需要，学校门诊人员实施严格管理，周边居民上学培训时，可以向学校申请，通过必要的身份检查、注册在规定时间内进行学校培训。

对于学校体育场馆开放的时间，除了教育时间和体育活动时间之外，还应该举行。 市教育局有关人员表示，上课时间和节假日优先向学生开放，在保证校园安全的基础上向社会开放，可以定期与预约开放相结合。 学校体育场馆向社会开放的时间必须与当地居民的工作时间、学习时间相适当地偏离。 国家法定节日和寒暑期间，学校体育场馆应适当延长开放时间。 开放的具体期间、时间由各地、各学校根据情况明确规定。

资料来源:三明日报