■整合市县5个领域的现行执法团队,原则上只留下一个领域的执法团队
县级综合执法团队可以减少综合设施和岗位的设置,在有条件的场所探索“局部团队完全融合”的体制
■统合市场监督领域的乡镇(街)的局力和资源,设立统一的市场监督所,作为县(市、区)市场监督局的派遣机关
最近,省委组织部、省委编制、省法律厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅5个部门共同发布了《市县二级综合执法机构整合和人员规划与乡镇(街)执法机构设置事项通知》(以下简称《通知》),包括省市县二级综合执法机构整合的范围和原则、市县二级综合执法机构设置、乡镇(街)执法机构设置和机构
综合行政执法改革是深化地方机构改革的重要组成部分,是全面深化改革、转变政府职能、提高政府管理能力的重要基础工作。 目的是通过改革实现“三减二规范”,即减少多头执法,减少多层执法,规范执法行为,规范执法团队,建立适应经济社会发展的综合执法体制,提高政府诚信力和执行力。
据《通知》报道,我省综合市县五个领域(即市场监督、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业),原则上只留下一个领域的执法团队。 按照“设区市和市区原则上只设一个执法级别”的要求,在市级设立综合执法团队的,在区级不设立执法团队的地区级设立综合执法团队的,市级主要负责监督指导和组织协调,不再设立执法团队,其执法功能同类
同时,县级综合执法团队应“局队一体化”的要求,由人、财、物由班级业务部门统一管理,减少综合设施和岗位设置,有条件的场所可以探索“局队完全融合”体制。 市县二级要综合设立综合执法机关,必须采取“拆除一层楼”或者“拆除一层楼”的方法。 按照规定的权限和程序审查,市级可以设为副县级,县(市、区)可以设为副科级。 省级以上开发区确实需要组建执法队伍。 除垂直执法机关外,其他的设施综合设置,统一组成执法团队。
“通知”要求市场监管领域整合乡镇(街)车站力量和资源,建设统一的市场监管所,作为县(市、区)市场监督局的派遣机构,以县(市、区)市场监督局的指导和管理为主,健全建立乡镇(街)统一的指挥协调机制。 其主要负责人的审查应征求乡镇党(工)委员会的意见。 (记者李尼)