银保监对金融_青岛银保监局出台“支持自贸区建设金融十条”

最近，《山东自贸试验区青岛区建设支持金融的十条措施》经银保监会同意，青岛银保监局正式发出《管辖区银行业保险业支持山东自贸试验区青岛区建设通知》，指导管辖区银行保险机构更好地支持山东自贸试验区青岛区改革创新和高质量发展。

2019年8月26日，国务院发布山东等6个新的自由贸易试验区总体方案，山东自由贸易试验区正式成立。 8月31日，山东自由贸易区青岛区域正式挂牌运营。 为全面贯彻党中央、国务院和银保监会相关政策安排，率先在山东自由贸易区青岛区域实施国家金融改革开放政策，青岛银保监局首次制定了支持山东自由贸易区青岛区域建设的十条措施。

山东自由贸易区青岛区域是新设立的6个自由贸易区中首个受银保监会政策支持的区域，青岛银保监局颁布的支持自由贸易区建设的金融十条措施具体如下:

第一，支持优化组织布局。 符合各类条件的中资银行保险机构可以根据自己的发展需要制定区内机构规划，新综合采用专业机构、网站升级和转移方式，合理配置自贸试验区。

二是支持金融业的优化。 在满足现行法律法规和政策方向的前提下，可以在自由贸易试验区内依法设立民营银行、非银行机构和保险公司等金融机构。

三是支持金融业扩大对外开放。 青岛银行保监局将积极主动在自由贸易试验区实施与外资银行、中外合资银行、民间资本准入、外资保险机构等有关的国家金融开放政策。

四是鼓励开展跨境金融服务。 自贸试验区内银行保险机构将根据实际需求和慎重原则，积极为企业“走出去”提供融资支持，支持自贸试验区内保险法人机构依法开展海外投资。

五是鼓励创新科技金融服务。 以科技金融服务为特色的银行可以在风险控制和法律依据的前提下与创业投资企业、股票投资企业进行战略合作。 鼓励保险机构创新知识产权保险业务，以专利权抵押贷款保证保险、专利侵权责任保险等创新型产品和服务，为创新型企业提供融资支持和风险保障。

六是支持开展离岸金融服务。 取得离岸银行业务资格的中资商业银行总行允许符合自由贸易试验区内条件的分行慎重、稳步地开展离岸银行业务。

七是支持提供涉海金融服务。 区域内有条件的银行业保险业金融机构提供海洋经济相关的各种金融服务，优化相关金融服务的产品流程，帮助海洋经济高质量发展。 鼓励银行业金融机构制定差异化信用管理政策，优化信用审查条件，适当提高风险容忍度。

八是有效发挥保险服务的职能。 鼓励自贸试验区内保险公司创新发展国际保险业务，大力发展出口信用保险、货运保险、工程建设保险等业务，为企业海外投资、产品技术出口提供综合保险服务。

九是积极优化准入方式的简化。 青岛银行保监局积极优化准入方式，推进简单政治开放权，为自贸试验区内银行业准入事项建立快速通道，建立准入事项限期处理制度，提高准入效率。

10是完善监管服务体系。 青岛银行保监局在当前法律法规框架内，建立自贸试验区内银行业保险业实际独立的银行业保险业监督制度，探索靠近市场提供监督管理服务，有效防范风险。