全国_如何破解电动自行车治理难？ 邯郸方法全国独一份

由于电动自行车经济方便，已成为众多人流动的重要交通工具，但是难以解决的电动自行车被盗事件，经常被禁止的违规驾驶，无法管理的混乱停车，擅自销售的“超标”车辆，管理不足的二手车交易，经常发生的火灾事故……电动自行车的管理成为城市综合管理的痛点和难点 对此，今年以来有关部委相继颁布相关文件和法律法规，要求加强电动自行车的综合管理。

那么，我市电动自行车管理现状如何，管理难点在哪里，我市又做了什么工作，还需要进一步改进吗？ 最近邯郸报融媒体记者访问了市民关心的各种问题。

电动汽车“国家法规”层出不穷

近年来，电动自行车以经济、便利等特点成为人民大众的重要交通工具，市场持有量大幅增加。 在我市，眼前街道的小巷里到处都是电动汽车的身影。 据统计，我市电动汽车拥有量约为300万辆，在千万人口的城市，每户有一辆电动自行车。

与此同时，电动自行车被盗事件、违反交通规则、充电引起火灾等现象频发。 针对这些问题，今年以来，国家有关部门就电动自行车管制问题多次提出要求。

国家市场监督管理总局和中国国家标准化管理委员会颁布的电动自行车国标《电动自行车安全技术规范》(以下简称《规范》) GB17761-2018，于今年4月15日正式实施。 该技术规范对电动汽车最高时速、整车重量、鞍座长度、电机额定功率等重要指标提出了新的规范。

国家市场监督管理总局、工业和信息化部、公安部3月14日联合发表《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》(以下简称《意见》)。 据《意见》透露，各地市场监管部门、工业和信息化部门、公安部门应共同限制电动自行车的生产、销售和使用，切实解决电动自行车的管理问题。

其中，《意见》就电动自行车的使用提出了具体的管理措施:各地公安机关严格按地方规定严格检查必须注册的电动自行车违法行驶、闯红灯、反向行驶、占用汽车车道等违法行为。 同时，鼓励电动汽车所有人购买保险产品，佩戴安全帽。

9月24日，国家应急管理部、工业和信息化部、公安部、住宅和城乡建设部、市场监督总局联合发布《关于进一步加强电动自行车消防安全管理的通知》(以下简称《通知》)，向各地方政府、应急管理部门、公安部门和消防救援机构等多个部门在有效规范电动汽车日常消防管理方面提出严格责任分担。

邯郸方法是目前全国唯一的方法

《意见》《规范》《通知》陆续出台，在加强电动自行车综合管理工作方面进行全面部署，积极加强监督执行。 新政治出现后，将如何实施？ 如何有效管理，便于大众使用电动自行车？

为了有效解决电动自行车被盗和有效管制不足的问题，2017年以来，市公安局组织在全市推进了“公共安全物联网-电动自行车智能管理系统”的普及，实现了天网视频联动功能和无空间限制的精确跟踪，实现了电动自行车的防盗智能和有效管制。

同时，我市成立了全国首个国内唯一的电动自行车物联网报警中心。 中心24小时向注册的电动自行车和所有者提供警告、警备、警察、车辆跟踪、盗窃保险、人身事故保险索赔等工作。 中心专业车辆检索队可以积极配合公安机关确定车辆的正确位置，为公安机关提供科技支持。

“物联网电动汽车智能管理系统”普及活动是我市20大民生项目。 特别是今年，新一届市公安局党委开展了“六小警务”(破案、做点小事、进入小区、保护中小企业、巡回小巷、做点重要的事)活动以来，将这项工作列入“2019亮剑”的打击维修活动，仅仅几个月就申请注册了大约17万辆电动自行车，是一款智能手机 迄今为止，公安部门利用该系统逮捕了自行车盗窃案件697起，逮捕了409名嫌疑人，破坏了33处盗窃案件的处置场所，回收了876辆被盗电动汽车、4845组电池，为人民恢复了330多万元的经济损失。 值得注意的是，我市“公共安全物联网-电动自行车智能管理系统”的建设与应用被河北省公安厅评为“河北省科技微创一等奖”。

各部门合作解决管理难题

凭借良好的科学技术，电动自行车智能管理系统能顺利进行，综合管理课题能解决吗？ 答案是否定的。 推进电动自行车智能管理体系仍然困难，综合管理课题仍然摆在眼前。

原因是2006年我省对实施《中华人民共和国道路交通安全法》的非汽车管理办法仍在征求意见，我省非汽车管理的法律法规落后。 虽然规定非机动车应进行备案登记，但应备案登记的车辆种类不明确。 同时，我市物联网电动自行车智能管理项目是民生项目，不仅要为大众提供更高质量的服务，还要进一步降低收费问题，免费解决和全面推进不符合大众口味的问题。

目前我市电动自行车的现状仍然存在着各种问题，如盗窃电动车事件的解决困难、交通违法行为的限制困难、混乱突出、电动摩托车和非标准车辆销售缺乏限制、二手电动自行车交易管理制度尚未建立、车辆充电安全隐患较大等。 但是，如果挂起电动自行车，缺乏支持科技的管制措施，缺乏地方制约性法律法规，缺乏各部门的分工管理和共同管理的决心，就很难从根本上解决电动自行车存在的以上问题。

调查采访显示，我市物联网电动自行车智能管理系统进一步发展，技术上管理这些难题，全国首次实现电动自行车“电子牌照”技术，全面开展免费注册、电子牌照、智能芯片和牌照服务 同时，该系统将陆续免费推广盗窃保险和人身事故保险。 此时，需要报名登记的车辆可以通过下载公安机关认证的第三方APP等方法免费处理。

电动自行车综合管理是和平建设与市区管理的重要组成部分，要实现真正的社会化、法制化、智能化、专业化管理，必须依靠党委政府，以人民为中心，充分考虑人民的需要，充分调查评价论证，集中力量共建共享共建共管，在探索实践中不断完善，才能推动社会管理的良性发展。

在这里，我们期待着基于免费的电动自行车的综合管理，在我市得到全面普及。 随着国家相关政策的进一步实施和市公安局党委提出的“六小警务”活动的深入进展，相信与相关职能部门密切合作，以物联网电动自行车智能管理系统为科技支持，我市电动自行车综合管理问题得到有效解决，将进一步提高我市人民的幸福感和满意度。