开展营商环境工作_玉林市人大常委会杨红副主任率调研组到市检察机关开展生态环境和资源保护领域公益诉讼工作专题调研

2019年12月9日，玉林市人大常委会杨红率调查组一行六人访问市检察院，对玉林市检察机关开展生态环境和资源保护领域公益诉讼的情况进行特别调查，市检察院党组书记、检察长张景源陪同调查。

专题调查组在市检察院举行座谈会。 会议上，市检察院党组书记张景源检察长报告了全市检察机关生态环境和资源保护领域公益诉讼的基本情况、主要做法、存在困难问题，并报告了下列工作思路和措施。

党组副书记曾祥云副检察长和地方院分管副检察长也就这项工作的开展分别作了补充报告。

据不完全统计，2018年以来，全市检察机关共起草生态环境和资源保护领域的公益诉讼案件101起，起诉前检察提案48起，起诉前公告23起，民事公益诉讼2起，刑事附带民事公益诉讼21起。 检察院的提案已经采用39件，法院已经作出一审判决或调停，检察机关的诉讼请求全部实现。 敦促生态环境、自然资源、水利等部门关闭100多个非法污染养殖场、非法小研讨会，修建河道约2.39万平方米，处理固体废弃物1000吨以上，绿林地、垦区面积约400亩。

杨红主任充分肯定全市检察机关在生态环境和资源保护领域公益诉讼取得的效果，全市二级检察院认为，全面加强全国人大常委会生态环境保护，认真贯彻依法推进污染防治攻势决议，积极参与蓝天、碧水、净土之战，积极做到，效果显着、突出。

杨红对检察机关更好地发挥公益诉讼功能，进一步加强和完善公益诉讼工作提出了明确要求

一是进一步加强思想认识，提高政治立场，切实增强公益诉讼工作的责任感和使命感。 公益诉讼制度是党和国家全面推进依法治国战略的重要决策安排，充分认识其重要性，依法履行职务，保障服务和民生，把监督寓居服务，以服务促进监督。

二是自主工作，忠实履行职责，切实维护国家和社会公共利益。 结合我市工作的实际情况，继续抓住热点，克服难点，突出亮点，下定决心试深水区，下定决心抓住损害公共利益的非法行为。 继续探索和确立公益诉讼各项工作机制，积极拓展事件线索。

三是加强公益诉讼的宣传力度。 运用传统媒体和新媒体宣传检察机关在公益诉讼活动中的作用和工作效果，在将公益诉讼推向机构、学校、企业、社区、农村的同时，让人民代表大会代表和政协委员参与公益诉讼活动，提高公益诉讼的认知度，形成广泛的社会共识，积极参与支持检察机关的公益诉讼活动。

四是建立与行政机关的健全交流。 继续加强行政机关检察建议的执行、情况审查监督，加强与行政的交流与合作，建立健全的交流机制，接受行政机关“自愿访问”监督，形成公益保护的强有力合作力。

五是加强公益诉讼队伍建设。 组织干部积极学习相关法律法规和其他先进地区的成熟经验，为提高检察人员线索收集和调查取证等专业素质，有序开展公益诉讼组成严格的检察队伍。

张景源说，全市检察机关以此次调查为契机，充分发挥检察机关的公益诉讼功能，积极探索执行职务解决难题的办法，继续克服难关，坚定公共利益代表，创造更优秀的检察产品。

当天上午，市人大监察和法制委员会主任委员何小佳率领市人大调查组一行，对玉州区、福棉区现场调查生态环境和资源保护领域的事件处理情况和整改效果。 市检察委专任委员刘翼飞、福棉区检察长符号显国、玉州区检察副检察长秦红波等同行。

研究组赴玉州区实地考察

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研究组对福棉区进行了实地调查

市人大常委会秘书长罗华中、市人大监察与法制委员主任委员何小佳、市人大监察与法制委员副主任委员王仁中、市人大监察与法制委员、市博物馆副馆长李义凡、市检察院党组副书记、曾祥云副检察长、二级检察院负责公益诉讼的副检察长和公益诉讼部门参加了座谈会。