手机网站
手机网站
访问会场。
长城新媒体记者郭甜肖
11月28日下午2时30分，河北省第十三届人大常委会第十三次会议召开联合会，省人大常委会执法检查组就消除贫困、防治大气污染、优化营业环境三大领域监督执法检查实施情况提出了特别问题。
执法检查中发现的问题是什么？对于这些问题，相关部门有哪些解决办法？ 记者会直接对这篇专题报道提问。
应省政府委托，河北省发改委、省自然资源厅、省生态环境厅、省扶贫办、省文化与观光厅、省市场监督管理局、省地方金融监督管理局、省农业农村厅、省政务服务办公室等有关部门负责人出席听取意见，回答省人大常委、专门委员会委员和有关人大代表提出的问题。
“提问”是人大监督的法定形式，是人大及其常委会行使知识权的方式之一。 “专题”对特定议题进行有计划、有组织、准备的问答，有助于强化刚性和制约力，重点强化监督。
这是本届省人大常委会第三次举行的专题讨论会。 在问题开始前，主持人发表了《规则》。 问题和回答开山，直接回到正题，回答时间在6分钟以内。
省人大常委会委员、专门委员会委员以及有关人民代表大会代表的提问，有针对性的有关部门负责人作为咨询人，不可避免地矛盾和问题进行客观回答。 现场气氛热烈，对话和对话，有改进的思路和具体措施。
访问会场。
专注于产业扶贫，防止贫困:确保按计划赢得消除贫困的攻防
长期以来，由于疾病造成贫困，回归贫困的是为了消除贫困而面对的“阻挡虎”。 有些贫困家庭终于摆脱了贫困，但也有人因生活现场的疾病而遭遇灾难，成为贫困家庭。 让贫困家庭从疾病造成的贫困的重压中“翻身”是消除贫困工作的重点，也是难点。 “对于这种现象，我省采取什么方法解决？ ”省人大常委会委员崔慧霄一直面对主题，率先提问。
省扶贫办公室主任李志刚表示，这是全省乃至全国各地扶贫工作中面临的共同问题，我省主要采取建立长期机制、强调防贫范围、认定救助对象、落实防贫保障、建设救助基金、坚持典型示范、落实“四个不合格”要求等措施， 继续抓紧加强扶贫工作，确保2020年全面取得高质量扶贫攻势。
落实正确扶贫工作，切实把握产业扶贫十分重要。 省人大常委会执法检查组在检查中发现，目前我省产业扶贫项目实现了贫困家庭全权，但一些产业扶贫项目的稳定性和可持续发展仍令人担忧。 例如，地区产业发展偏差意识不强、规模不大的地区也参与产业援助的顶尖企业、合作社、家庭农场规模小、实力弱，难以持续稳定增收贫困家庭。
省人大常委会的武凤英委员想知道我省为解决这些难题所采取的具体措施。
访问会场。
省农业农村厅副厅长刘振洲介绍，为了解决扶贫产业发展偏差意识不强的问题，我省专家评估组在各地指导资源与市场空间的差异化发展，制定了“加大强农业优势特色产业行动方案”“培育强特色农业扶贫主导产业的意见”， 针对区域布局不断优化的扶贫主体推进能力弱的问题，开展农业大招商，实施农民合作社规范提升行动。 同时，通过建立龙头企业+合作社+贫困家庭利益共同体，不断改善利益联合机制，使贫困家庭共享产业融合发展的附加价值收益。
集中关注企业反映的为保护环境而停产的问题:保持蓝天和发展
此次检查显示，许多企业在污染气象紧急预警期间对环保生产停止作出了强烈反应。
省人大常委会刘广海如何把握工业企业应急减排等级管理标准，满足环境管理，更好地保障企业权益，确保蓝天发展？
省生态环境厅长官高建民表示，为了最大限度地保障企业的权益，2019年，省生态环境厅对秋冬紧急减排管理作出了重大调整。 一是对工业企业实行普遍常态化的错峰生产方式，在启动污染气象预警期间实施差别化应急减排，在过去错峰期间污染企业全行业，停止连锁生产，对主要生产污染环节提出应急减排要求，二是、 在各地组织相关企业全面调查，逐一计算排放量，制定“企业一策”紧急减排清单；第三，根据污染物排放量和污染对策水平，对相关气体工业企业进行分类等级指导；第四，制定生态环境监督正面清单，确保重点项目、民用工程和新兴产业的正常生产。
关于达成排放企业的差异化规制。 高建民表示，污染物排放稳定达到国家和省相关排放标准是相对概念，符合标准的排放强度低，环境污染小，并非没有减排义务。 因此，在重污染气象期间，这些企业的排放应当依据《大气污染防治法》承担紧急减排的法定义务。
部分露天矿山治理进展缓慢:加快综合治理推进
管理露天矿山污染是防治扬尘污染的重要任务。 根据检查，有些地区露天矿山的整治有所延误。 2019年全省责任主体消失的露天矿山管理任务有1024处，到10月底还有310处尚未完成。
访问会场。
“我省露天矿山管理任务进展缓慢的原因是什么？到年底为止剩馀的时间变少了，今年的管理任务还能按时完成吗？ ’我说。 省人大常委会委员刘春成提问。
省自然资源厅党组书记周金中表示，我省责任主体失去矿山遗址综合管理实践，整治进度较慢的问题在一些地区确实存在，管理项目流程复杂，季节影响、统一推动力不足等是综合管理工作进展较慢的原因。
“到目前为止，今年1024处责任主体丧失矿山遗址综合管理任务，全部开工，已竣工877处，竣工率为85.6%。 其馀147处、61处已经竣工待验，86处已完工”周金表示，下一步将进一步加强监督审计力度，加快综合管理进度，确保尽快完成验收工作，按时完成年度综合管理任务。
着眼于一些地方的煤气价格上涨问题，“量的稳定价格”保证民生
在检查中，发改委等有关部门在保障供气方面做了很多工作，气源基本得到确保。 但同时发现了新问题，一些地方的煤气价格比去年要高一些，煤气使用负担增加，特别是贫困农村地区的人用不完。
据此，省人民代表大会的马仁会代表说:“省是如何规定煤气价格管理的？ 如何在稳定燃气价格上进一步保障群众利益？ ’他说
“这个问题很敏感，但非常重要。 ”省发改委主任党晓龙坦率地说，天然气价格关系到平民的切实利益。 目前我省天然气价格管理有三种形式:省门站价格、省内短程管进口价格、配气价格和销售价格。
在稳定天然气价格、保障大众利益方面，党晓龙严格执行天然气门价，学校、医院、巴士等非居民天然气应“保持稳定价格”，按标准门价上涨幅度不超过20%。 二是严禁居民购买限制行为，对居民购买限制不得改变价格三是严格执行“煤改气”价格支持政策。 通过管道天然气供应农村“煤改气”、暖气，不得以居民用阀站的价格实行、浮出水面。
访问会场。
中小企业“融资难、融资高”:为提高企业“获得感”，采取多种措施
商业环境是一把尺子，反映了一个地区的政治生态和社会生态，验证了政府的行政性能和工作态度。
“融资难、融资贵”是困扰中小企业的难题，在检查中，各级政府提出了很多措施和政策，但企业的“获得感”还不够，重要的原因是企业可选择的金融产品少，知识产权抵押贷款等政策难以落实，政府的抵押体系不起作用。
省人大常委会委员赵风楼问:请问政府有关部门采取什么措施切实提高企业融资的“获得感”，进一步解决中小企业融资难点和难点。
针对存在的“融资难、融资贵”问题，省地方金融监督管理局局长江波将继续推进“收款冀”工程，鼓励开展丰富地方金融工作状态的金融创新，金融机构将根据民间经济和中小微型企业的特点， 发展引导建立信用准入门槛和贷款期限的政府性融资保证机构，建立多层次融资信息和对接平台，鼓励政府与社会资本合作建立混合融资保证机构，始终完善规范化的政府银行企业联动机制，加强政策宣传和解释， 构建在线金融服务平台，信息“多跑道”，企业“少跑腿”，支持民营企业融资。
侧重文化旅游高质量发展:培育产品，激发消费潜力，增强品牌传播力
“关于省文酒店，我想问几个问题。 发展文化旅游是河北的优势，尽管这几年变化很大，但是如何发挥河北的优势市场优势、资源优势、政策优势的工作还有很多。 省人大常委会党组书记、常务副主任范照兵临时加以问题，把听取现场气氛推向了高潮。
访问会场。
省文化与旅游局局长张义弟芝重点撰写了推进河北文化与旅游高质量发展三方面的文章，一是进一步加强文化与旅游高质量发展顶层设计，培育更多高质量文化与旅游产品，二是进一步激励文化与旅游消费潜力， 满足人民群众日益增长的消费需求，三是进一步构建对外开放的大格局，加强河北文化旅游品牌的美誉度和传播力。 张义弟芝表示，到“十四五”末，将成为全国旅游示范省，提升中国旅游“第一批”，实现文化旅游资源大省向旅游强省的飞跃，为全面建设经济强省、美丽河北作出新贡献。
你到会堂大厅来，气氛很高涨。 委员们热情地提问，击中要害，应对者冷静诚恳地回答，不由得表指向了16点。 会议结束时，申请发言的10名委员中，还有想提问的委员。
大约2个小时的专题问题，大家深入交流，完善政策措施，持续致力于减贫，大气质量明显改善，对商务环境不断优化充满信心。
