中央经济工作全面小康_确保民生 兜住底线——三论贯彻落实中央经济工作会议精神

“国家以民为中心”。 保障和改善民生是经济发展的最终目的。 中央经济工作会议确定，明年重视有效保障和改善民生尤其是困难群众的基本生活。 基本发挥政府作用，重视普遍性、基础性、驱动性，在关键时刻，要为困难人群做好基本生活保障。 要加强民生取向，推动消费稳定增长，切实增加有效投资，释放国内市场需求潜力。 要坚定做好民生保障工作，不断改善人民生活。

经济发展是保障和改善民生的物质基础。 既要持续推进经济发展，统一民生有机改善，实现两者的健全交流，又要在经济社会可持续发展的基础上确立保障水平的提高。 只有这样，民生改善才能得到保障和可持续。 要调整结构，惠及民生，更好地惠及民生投资，为创新投资，促进变革升级。 保障和改善民生，对义务教育、基本医疗、养老保障等基本公共服务，政府要负责任，满足人们多样性、个性需求，重视普遍性、基础性、驱动性，非基本公共服务可以通过深化民生服务领域的改革，帮助社会力量增加有效供给。 要发挥市场供给弹性优势，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对外开放，多层次增强供给能力，实现社会利益和经济利益的统一。

确保民生，困难人群的基本生活保障是关键。 政府要发挥作用保障基本民生，关注困难群众的基本生活。 会议指出，目的是确保年金的期限内全额支付，确保零就业家庭的动态零，有效解决在城市工作的员工的孩子上学困难等，维护基本的生活基础，加快补充民生的短板。 会议指出，消除贫困的任务应按计划全面完成，集中兵力实施深层次的消除贫困战，严格撤退贫困人口，巩固摆脱贫困的成果。 深层扶贫战面临的是最困难的地区和群体，必须采取更具体的措施，确保扶贫突破任务按时全面完成。

广大人民群众对美好生活的憧憬动态变化，对保障和改善民生的工作不断提出新的要求。 在就业、养老、住房等领域，中央经济工作会议同样提出了许多具体措施。 就业是民生之本。 要坚持稳定就业，健全实现更高质量、更充分就业的体制机制，着力于重点小组的就业工作。 养老方面，将来要通过政府完善保障基本养老服务的能力，放宽准入，改革公共机构，优化商业环境等措施，激活养老消费市场。 再次强调“为了住宅，必须坚持不是为了炒菜的定位”，意味着房地产管制政策保持稳定性和连续性。 稳定地价、稳定房价、稳定期望、增加城市困难人群住房保障工作、改造城市老区等一系列措施应齐心协力，满足人们的居住需求。 要进一步放宽市场准入，加快民生领域辅助板，推进生活性服务业向高质量和多样化升级。 这不仅可以满足人民的美好生活需要，还可以释放需求潜力，培育新的经济增长点。

会议建议，要加大农业生产保障供应力度，加快农业供应方面的结构性改革，推进农民增收和农村振兴。 要快速恢复猪的生产，确保稳定的价格。 今年以来，水果价格波动、猪肉价格上涨，强调提高重要农产品生产能力稳定性的重要意义，应成为推进农业供应方结构性改革的主要目标之一。 今后，保持稳定的价格必须与促进变革升级相结合，不断提高农业发展的质量和利益。

保障和改善民生是经济社会发展的起点和踏脚点。 中华民族伟大复兴共建中国梦想，不仅需要经济社会不断发展，还需要民生不断改善。 经济发展不停滞，民生改善不停滞。 时刻重视民生，保障民生，民生事业不断进步，使人们对美好生活的追求逐步成为现实。