改革_河南省创新开发区体制机制改革

我省创新开发区体制机制改革

全面推进“管委会+公司”管理新模式

企业的“需求哨所”是政府服务的“突击号”。 12月15日，省委办公厅、省政府办公厅发布了《关于开发区体制改革创新的意见》(以下简称“意见”)，试行开发区纯公司化，积极推进“政区一体化+公司”，全面推进“管理委员会(工委) +公司”等一系列开发区体制改革，加快开发区从“政策低地”向“制度高地”的转变。

据统计，2018年我省开发区规模以上工业的主要营业收入、员工人数占各省总体的74.9%、68.8%，已经成为推动我省工业化、城市化快速发展和对外开放的重要平台。 省宏观经济研究院负责人说:“从河南出发看河南，与苏州工业园区、杭州经济开发区相比，我省开发区也存在功能定位不正确、动力不足、质量效益不高等问题和矛盾，需要改革势头。”

《意见》区域性适当，政策分类，区别开发区情况，分别提出以纯公司化、“政区一体化+公司”、“管委(工委) +公司”为基本模式的体制改革途径，同时在管理性能、人事报酬制度、综合优化布局等方面开展机制改革。 例如以雕刻财政部门“2号章”、设立驻地机构、开辟“绿色通道”等方式将相应的审查权限转让给开发区，统一使用实现企业“不能工作”的各种编制资源，打破人员身份限制，实施双向选择、全员招聘， 对于不符合确保人员和岗位适当性计划配置的“小而零散”、“空壳”和没有列入国家目录的小区，在掌握底层的基础上，积极、可靠地进行整理、统一、取消。

省发改委主任何雄以抓住新开放的重大机遇为目的，发挥开发区开放的主要平台作用，以求必要，以无阻碍的良好服务意识构建最佳业务环境，使更多投资者扎根河南，形成新的集聚效应和增长动力 (记者雅克)(责任编辑:菖伊)