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县长田林现场指导农民工回乡创业工作
县委常委、常务副县长胡国胜看农民工回乡创业的工作
黄寨镇新甜服装厂技术骨干梁艳向姐妹们传授服装加工技术
万里玫瑰园开着花
记者洞娜文/图
2个省级农民工回乡创业示范园区，1个省级农民工回乡创业示范园区，1个省级脱贫抢占优秀项目，4个市级农民工回乡创业示范乡镇……
近年来，商水县委、县政府重视农民工返乡创业工作，着力建设农民工返乡创业政策体系、资金体系、服务体系等，健全体制机制，制定发展规划，加强政策支持，落实专项资金，实施综合服务，加快平台建设，稳步推进全面布局 2017年，商水县被河南省人民政府命名为河南省农民工回乡创业示范县。
注重健全机制
商水以县长为首的商水县成立推动农民工返乡的创业指导组，“商水县人民政府支持农民工等人返乡创业的实施意见”(商政阀〔2016〕84号)，“商水县人民政府关于分解农民工返乡创业目标任务的通知”(商政阀〔2017〕3号)， 发布了《商水县支持农民工回乡创业的支持政策》(商政阀〔2018〕34号)等一系列政策文件，将农民工回乡创业纳入政府年度目标审查内容，健全完善的体制机制和政策体系为农民工回乡创业提供了坚实的制度保障。 同时，建立商水县农民工回乡创业公共服务中心，发出“关于建立商水县农民工回乡创业公共服务中心的通知”，明确机构性质、职能编制，确保人员、经费、服务，大力推进农民工回乡创业。
多管齐下强力支持
为充分发挥财政金融支持大众创业、万人创新、特别是农民工回乡创业的重要作用，该县制定了本级财政支持政策，在《关于引进高层次不足人才(团队)的意见》(商发〔2016〕25号)中增加条文，对于被认定的国家、省、市级创业职业者，按等级分别为80万元、550万元 颁布“商水县财政支持农民工回乡创业十八条政策措施”(商农创〔2017〕7号)和“商水县支持农民工回乡创业的支持政策”(商政办公〔2018〕34号)，在贯彻省级政策措施的基础上，研究制定商水县财政支持政策，建立农民工回乡创业 目前，返乡创业补贴88.5万元，房租水电补贴14.5万元，孵化成果补贴19万元。
设立创业诱导资金，提高创业担保贷款支持力度。 县财政每年预算安排200万元以上创业指导资金，同时安排预算3300万元的创业贷款担保基金，落实农民工返乡创业担保贷款政策。 3年来，以回乡创业农民工为主的创业担保贷款累计发行3亿多元。
加快普惠金融试点县建设，提高农村金融服务能力。 2016年12月，周口市政府将商水县定为推进农村金融改革试验区建设的试验县。 2018年3月，人行横道郑州中心分行认可商水县是普惠金融建设试点县。 商水县积极借鉴兰考提出的“普惠、扶贫、县域”三个主题和“一平台四体系”发展理念，完善金融组织体系，创新金融服务方式，不断拓宽融资渠道，健全风险分担和补偿机制，提高农村金融服务能力，创新多元化金融产品，积极 农商银行、农业银行已经出台了“渔网贷款”“业务贷款”“消费贷款”“扶贫贷款”“惠农贷款”“巧嫁贷款”“精英贷款”等20多种信用产品，为满足不同水平、不同群体的资金需求，从根本上解决了农民工返乡的创业资金不足问题。
全面推进寻求实效
全县农民工返乡创业园区建设5个(周口正念双创示范基地、周口国际汽车配城、平店万和园玫瑰园、邓冈牡丹园、黄寨创业示范街)，市级农民工返乡示范乡镇4个，示范项目44个，培育了众多“巧嫁”加工点、农民专业合作社、家庭农场、农业副产品加工等农民工返乡创业项目。 2017年，周口正念双创示范基地授予省级农民工返乡创业示范园区和省级创业孵化器。 2018年，周口国际汽配城被授予省级农民工返乡创业示范区，商水县万和园花卉栽培专业合作社被评为省级农民工返乡创业示范项目，商水县鑫园种养农民专业合作社被评为省级扶贫优秀项目，黄寨镇等4个乡镇被评为市级农民工返乡创业 2016年以来，商水县推进农民工回乡创业的领导小组着重创业职业建设、创业项目培养、创业主体培养等工作，公布了“商水县农民工回乡创业园区、创业项目发展规划”，落实农民工回乡创业园区奖励政策，充分发挥示范园区推广作用，大力推进示范项目
3年来，商水县回乡创业农民工达1.1万人，创办企业3604人，各类专业合作社817人。 依据县域经济特色，商水县大力发展劳动密集型产业和休闲农业、乡村旅游等特色农业项目，邓小平镇被选为国家级特色镇，姚集蔷薇镇项目、平店旅游节带动农民工回乡创业取得显着效果。 特别是“巧嫁”项目，复盖了20多个产业领域，首次形成了网织、服装、无纺布三大主导产业，10万多农村妇女、1.8万多贫困人口在家门口实现就业创业，年产值达46亿元。
现在，在各种利益政策的支持下，形成了新的创新创业热潮。 许多农民工回乡创业示范项目在商业水县落户，使贫困劳动力在当地就业，脱贫致富，在家乡建设家园已成为燎原之势。
省级农民工返乡创业示范园区——周口国际汽车配城
周口国际汽配城位于周商街和宁洛高速路口，由紫金置业有限公司开发建设，总建筑面积12万平方米。 第一期汽车市场已经复盖了汽车市场的一切功能，包括展销、汽车修理、二手车交易、物流配送、零部件销售、车辆美容装饰、汽车用品销售等，包括法国达尔润滑油、法国米其林轮胎、骆驼电池、豹王过滤器、大众着名汽车等。 二期项目摩根国际金融中心建筑面积3.6万平方米，是办公室、商务、饮食合为一体的周口唯一纯商务高级办公大楼，目前为安邦保险、浙江商保、普惠金融、颍海保险代理、周口诗华汽车贸易、银鼎金融公司、志诚保险代理、湖南水利水电公司、周口一致建设公司、周口中顺
为了规范市场管理，提高服务水平，周口国际汽车配城引进了现代物业管理、电子商务、网络服务、物流配送、仓库服务、汽车金融、汽车抵押、汽车进出口业务代理等服务。
作为周口唯一具有专业性、综合性、规模性的汽配市场，周口国际汽配城开创了周口汽配服务模式的新时代。 同时，优秀的硬件建设、多元化的资源配置和全方位的服务为许多返乡农民工构建了优秀的创业平台。
2018年，周口国际汽配城被授予省级农民工返乡创业示范区。
省级农民工返乡创业示范区——周口正念双创示范基地
周口正念双创示范基地是周口市首个提供工作、社交、资源共享空间的创新创业平台。 在商水县委、县政府大力支持下，该基地结合当地产业方向和发展实际，坚持公益性为主要原则和专业化发展方向，定位产业科技服务、中小科技企业孵化、大中专业人员和返乡农民工创新创业服务新平台，实现项目孵化， 以加快中小企业增长、建设产业生态链为目的，省内外多家孵化器、创投机构、高等学校、科研院所以及财务法务、知识产权等第三方服务机构建立战略合作关系，聘请省内知名创业领导人，集聚优质资源，强调“零成本创业、一对一指导”特色，总结孵化团队、企业
该基地相继获得省级大众创造空间、国家级大众创造空间、省级农民工返乡创业示范园区、全省示范青年之家、省级科技企业孵化器、市级创业孵化基地、市级农民工返乡创业示范园区等荣誉。
2019年，该基地建成了技术转移中心、知识产权服务中心、微生物菌肥研发中心、土壤修复施工技术中心等高新技术服务平台，是省级中小企业公共服务模式平台， 强调以建设省级创业孵化示范基地为目标的“雁归经济”特色，以微生物菌肥产业为主导，集中在垂直细分领域，通过连锁整体孵化、培育产业集团的专业途径，建设现代农业生物科技产业园，商水籍由外部科技人才、实业家返乡创业， 与带上下游企业到园区的中国网络银行集团合作，建设“中国微生物菌肥单品产业网”，建设大数据云服务平台，建设微生物菌肥产业基地，发展现代农业，帮助脱贫。
该合作社现有理事会成员5人，科技人员10人，固定工人280人，土地220户，以“合作社+基地+农户”产业链建设为重点，以“三大融合”(技术融合、管理融合、孵化融合)为引擎，推进科技创新，加快产业引进和成果转化， 以技术支持和生产销售为方向，强调返乡农民工创业就业和科技创新专业化服务，建设73户上榜贫困家庭，推动周边600多人就业。
该合作社以花卉栽培、推进特殊经济作物为基础产业，引进开发高产、稳定、抗性强的优良新品种法国、卡罗拉、粉红色美丽、黛安娜等玫瑰种苗，昆明农业大学等重点大学提供技术指导。 该合作社计划以玫瑰文化为特色，进一步开拓农业功能，整合资源，创建集休闲农业、观光农业、精炼农业、生态农业和销售、展示、科普为一体的多功能玫瑰创造农业项目。
省级扶贫优质项目——商水县鑫园种养农民专业合作社
商水县鑫园种养农民专业合作社位于商水县平店乡东部，主要从事优质蔬菜、水果种植销售、家禽、水产品养殖销售及相关技术服务。
该合作社蔬菜种植面积达1000亩，蔬菜房200家，领导莴苣、芹菜、香菜、上海青、黄心菜、油菜、苦苣等无公害蔬菜在漯河、驻马店、郑州、北京等地，实现万果园、黄淮批发市场等大型超市和批发市场对接，走电商化发展道路 同时，在“鑫园”的带领下，商水县有数十个专门种植芹菜、香菜、上海青、黄心菜、油菜、苦苣、大蒜苗、蘑菇等蔬菜的村庄。
这个合作社以绿色蔬菜为起点，以有机蔬菜为生产目标，引进了现代化设备。 目前，建设了有机蔬菜标准化生产体系和蔬菜冷藏加工物流园，构建了高品质蔬菜生产加工产业园区，成为当地农业标准化规模化的典型。 同时，也是帮助脱贫的产业示范公司。
2014年，该合作社被河南省农业厅认定为无公害农产品产地。 同年12月，该合作社生产的生菜上海青通过了河南省农业厅农产品质量安全中心无公害农产品认证。
