改革开放以来,中国经济发展迅速,人口流动规模空前,但东部与西部的差距依然存在。
地区之间的差距是气候、生态环境等综合自然地理条件的客观规律,也是人口集中在少数地区的必然趋势。 在美国、欧洲、日本等国家,人口也集中在非常少的地区,符合社会经济的发展规律。 进入新世纪以来,西部大开发、长江经济带等国家区域经济发展战略的实施大大促进了交通与通信基础设施的相互连接,为突破西部区域对外开放、人口与经济结构约束创造了良好条件。 在环境承载力的制约下,以信息化技术为核心的数字经济革命为“中西部人民在家门口也能共享现代化”提供了新的方向和突破口。
数字经济可以突破地理条件限制,推动西部地区取得公平发展机遇。 数字技术具有超越地理特征的优势,使西部地区企业公平参与东部金融、信息产业建设。 例如东部地区云计算产业的兴起需要大量的服务器设置,西部地区的温度满足热需求,土地价格便宜,成为建立大规模数据服务中心的绝佳选择。
数字金融突破传统金融服务的“痛点”,让西部人均等享受现代金融服务。 随着数字技术和互联网的普及,金融服务尤其是移动支付大大解决了传统金融服务网站少的问题。 如果因特网信息基础设施被垄断,即使在偏远的山区,也可以快速享受数码金融服务。 北大数字普惠金融研究课题组跟踪研究显示,2011年至2018年,东部地区流动支付垄断率差距减少15%。
物流网络缩短了区域和城乡的时空距离,优化和合理配置了中西部的生产要素。 数字技术提供传统物流服务,提高物流时效,促进西部地区内部人口与产业物流中心集聚优化,提高生产要素流动效率。 以个人为例,准确、高效、数字化的物流服务复盖了中西部地区,加快了东部地区生产要素的双向流动和集聚。
数字经济转变西部地区生产和消费模式,帮助东部地区共同发展。 在数字化援助下,消费者满足和激励了美好的生活需求。 网络电子商务、跨境电气商务平台、通关和物流便利化推动了西部地区数字生产和消费的迅速增长,更优质的产品和服务在数字能力下实现了东西部的无差别传播。 蚂蚁脱贫基金开始一年来,国家级贫困县在蚂蚁平台上的网络销售额超过了630亿元。 农村数字消费增长率全面超过了一线、新一线、二线城市。 围绕教育、医疗、卫生和社会保障的数字转型,提高了西部地区的公共服务水平。
综上所述,数字经济通过推广资金网络、商业信息网络、物流网络等基础设施,改变经济发展模式和资源配置方式,为西部地区生产消费观念转变与西部地区经济文化融合打造桥梁,缩小东西部发展差距注入新动能。 在未来的发展实践中,应从广泛和深度推进市场化改革和数字化转型,促进西部地区共享经济发展机遇,进一步均衡经济发展机遇。
董雪兵系浙江大学区域协调发展研究中心副主任、中国西部发展研究院常务副院长、朱西湖系浙江大学区域协调发展研究中心、中国西部发展研究院博士后