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简介
最近，国家发改委与有关部门合作修订了《产业结构调整指导目录( 2011年本)》，发布了《产业结构调整指导目录( 2019年本)》(以下简称《目录( 2019年本)》)。
改革开放以来，我国发挥了相对优势，融入世界产业链，经济活力充分释放，从农业国迅速跃进世界制造业第一大国，门类完善，体系完善，建立规模大，技术水平高的产业体系，产业结构不断优化。 三次产业结构由1978年的27.7:47.7:24.6调整为7.2:40.7:52.2，服务业的比率超过“半壁江山”，制造业与服务业的融合度越来越深。
我国三大产业结构变化一览表
我国产业结构调整取得突出成绩，但存在产业结构高度化不足、与高质量发展要求差距较大等问题，主要产业结构以劳动密集型、重化工型产业为主，技术密集型和知识密集型产业发展不足、高新技术制造业附加值占规模以上工业比重仅为13.9%， 服务业结构虚弱，主要以传统服务业为主，生产性服务业发展不足，金融和房地产占有率过高，对实体经济的支持不足。
目录( 2019年本)，在加强和改善宏观调控、引导社会投资方向、优化资源配置、调整产业结构和优化升级方面发挥了重要作用。 中国产业发展研究院深入开展我国产业发展研究，计划从2019年11月开始在《目录( 2019年本)》中逐一分析奖励、限制、淘汰的产业，为我国产业结构调整变革演变提供积极的政策分配解释和重大支持。
产业结构调整指导目录( 2019年本)的原子能类共计13本，比“产业结构调整指导目录( 2011年本)”的2013年修正版的12本增加1本，新追加的内容是“原子能综合利用(暖气、蒸汽、海水淡化等)”。 调整的三个项目是“先进的核反应堆和多用途模块化小型炉的建设和技术开发”、“高性能核燃料元件、MOX元件、金属元件制造”、“核保安的重要系统开发和设备制造”。
调整的第一项是在技术开发中建设“多用途模块型小型炉”，调整的第二项是追加“MOX元件、金属元件制造”，调整的第三项是将“核设施实体保护设备仪表开发”变更为“核保安的重要系统开发和设备制造”。
中国产业发展研究院认为，新版奖励类产业结构调整目录显示了国家未来在政策、税收方面的倾向，企业应深入研究新版产业结构调整指导目录( 2019年本)，站在产业高度调整未来公司的战略发展方向。
小型沉积技术、产业化优势表现出来
2000年，美国能源省提出了模式化小型炉的概念，以取代小火力供应城市附近的电、热、淡水、蒸汽。 国际原子能机构也于2004年6月提倡设立“创新型小型原子能装置”的共同研究项目，主要致力于原子能的地域供热、海水淡化、海洋能源开发等多用途利用。 根据国际原子能机构的统计，截止到2017年，全世界共开发出了56种致力于原子能多用途综合利用的小型堆积技术。
除小堆方兴未艾外，世界能源需求放缓，世界大型核电站建设减弱，能源转型进入新阶段，各国为多元化利用核能提出了更多途径。 核电系统不仅主要应用于发电领域，而且在制氢、海水淡化、地区供热等领域还存在一定的市场空间和利用价值。 但是，至今为止，不仅是发电，核能在其他领域的应用也比较少。
我国核能综合利用的“大门”正在打开。 据资料显示，在海水淡化方面，中国洪水泛滥、旱涝缺水、水污染等问题共存，淡水利用困难和需求高涨的地区供热方面，中国北方供热面积达到130亿平方米以上，每年以5%-10%的速度增加，很多地区已经面临热源短缺的制氢领域存氢、分散发电 核能的清洁、安全、经济和选址的灵活性等特性在各利用领域都发挥着重要作用。
核能进一步发展多用途利用，小堆应更符合其要求。 大型核电站的选址要求很高，远离城市和工业设施，用于纯发电，核电站的多用途利用很困难。 小型核燃料的数量少，事故后的崩溃热量低，具有更高的固有安全性，可以与城市相邻配置，实现核热供应、蒸汽等多用途利用。 小型原子炉是“游戏改变者”，能够以高安全水平提供不同的核能共同生产解决方案。 特别是新设计的小山，是电力供给、蒸汽供给、热供给、海水淡化等多用途的集合体。
小山的未来重要的是巨大的创新发展
小型模块化炉在未来电力市场与新能源合作，在分布式电网和智能微网中发挥着重要作用。 海水利用产业向工程大型化、环境友好化、低能耗、低成本等方向发展。 “这些海水淡化的发展方向有利于采用核能作为能源供给方式，未来核能海水淡化的发展前景很大。”专家介绍。 在核能制氢领域，该专家认为未来的氢能经济有可能取代化石能源经济，应用于分散能源和运输行业，市场潜力很大。
但业内人士认为，尽管小堆市场前景广阔，但已经开展了一些设计研究，但由于开发进展缓慢、场地准备和布局落后和经济等原因，目前尚未显示出大规模应用的实用性。
目前小型模块化炉的一些进展大大提高了竞争力和魅力。 现在的小型原子炉运用了非能动安全概念，工厂内的模块化建设能力也已经形成。 另外，“即插即用”这一概念的运用，在工厂内完全建设了发电站，现场可以连接输电网。 这些进展都提高了小山的竞争力。
小堆要取得巨大的稳定发展，必须切实满足市场需求，具有创新理念。 “新的小型模块化炉必须真正采用革新理念，决不是现在的第三代炉的缩小版。 创新设计能明显提高小型模块炉的经济竞争力。
与间歇风力发电、太阳能发电、天然气发电、用于特定用途的柴油发电机相比，小型堆具有竞争力。 如果像“即插即用”一样，完全独立于安装场所的设计解决方案得到证实，小堆满足市场需求，有助于能源转型。
核能综合利用新章山东省先行
2019年11月15日，山东省海阳核电站正式为当地70万平方米居住区核电供热项目第一阶段供热。 这意味着全国首个核能商业供热项目正式上市，揭开了核能综合利用的新篇章。
海阳核能供热建设了半年。 核供热项目以核电站-市政府-供热公司模式运营，政府采购热量，供热公司计量支付。 三者部门负责管道建设运营，从核电站两回路中取出蒸汽作为热源，通过核电站内的换热站、丰源换热站、热管网系统将热量传递给最终用户。 据估计，此次海阳实施的70万平方米原子能供热，年节约标准煤2.32万吨，可减少烟尘222吨、二氧化硫382吨、氮氧化物362吨、二氧化碳6万吨，相当于减少约5台10吨的燃煤锅炉，在节能减排、环境改善方面发挥着显着作用
核电供热简单来说就是从核电站提取高温高压蒸汽作为热源，采用多级热交换技术，通过热交换站实现水蒸汽热交换、水热交换，共计5个回路运行，最后通过市政供热管网向用户传热。
整个项目，国家电投海阳核电和海阳现地热公司坚定不移地推进“居民采暖价格不增加，政府财政负担不增加，热公司利益不受损害，核电企业经营贡献，生态环境保护效果大大提高”的原则，不仅提高了热效率，还为民生提供了必要的保障，多方面提供了示范意义
未来项目将根据建设进度、市场供热需求逐步扩大供热能力和供热范围:第一期70万平方米核电目标是:随着目前实现的2021年目标450万平方米2023年目标3000万平方米海阳核电站建设生产， 最终将提供2亿平方米以上的供热能力，供热半径达到100公里，复盖青烟威地区，为胶东半岛冬季清洁供热提供新的解决方案。
关于国家电投海阳核电供热项目的正式运行，国家能源局副局长刘宝华表示，这是执行国家能源安全新战略的新实践，是贯彻中央新发展理念的成功案例，打开我国核电项目多元运用的新局面，是核电综合应用领域的独创成果，我的
国家电投智民董事长表示，绿色发展是国家电投未来发展的主要基调，建设具有世界竞争力的世界一流清洁能源企业，是国家电投的发展目标。 核能是国家电投的重要产业图，也是实现发展目标的重要支持。 将来，国家电投将继续贯彻党中央决策安排，在“四项革命、一项合作”能源安全新战略的指导下，加快科学有效利用核能的各项研究，开拓核能综合利用领域，积极推进远距离核能供热技术研究，海水淡化、 加强开拓核氢制造等核能综合利用和开发高效补充项目，探索更多先进的核能技术，通过低碳、环境保护、高效、互补的清洁能源链，实现我国新旧动能转换，促进我国核能产业的飞跃发展、国家经济的可持续健康发展
《产业结构调整指导目录( 2011年本)》2013年修正版
产业结构调整指导目录( 2019年本)
第一类奖励类
六、核能
六、核能
1 .铀矿地质调查和铀矿采制、铀精制、铀转化
1 .铀矿地质调查和铀矿采制、铀精制、铀转化
2 .先进的核反应堆建设和技术开发
2 .先进反应堆和多用途模块化小型炉的建设和技术开发
三、核电站建设
三、核电站建设
4 .高性能核燃料元件的制造
4 .高性能核燃料元件、MOX元件、金属元件制造
5 .燃料短缺后处理
5 .燃料短缺后处理
6、同位素、加速器及辐射应用技术的开发
6、同位素、加速器及辐射应用技术的开发
7 .先进的铀同位素分离技术开发和设备制造
7 .先进的铀同位素分离技术开发和设备制造
8 .辐射防护技术的开发和监测设备的制造
8 .辐射防护技术的开发和监测设备的制造
9 .核设施实体保护仪器仪表的研制
9 .核安全保障的重要系统开发和设备制造
十、核设施退役和放射性废物的管理
十、核设施退役和放射性废物的管理
11 .核电站延寿和退役技术和设备
11 .核电站延寿和退役技术和设备
12 .核电站应急预案技术和设备
12 .核电站应急预案技术和设备
13 .核能综合利用(采暖、蒸汽、海水淡化等)
