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今年1月至10月，全省检察机关依法逮捕民营企业和民营企业相关案件259人，通过不起诉101人的事务案件使民营企业的经济损失恢复近2亿元。 刑事检察典型案例
事务局:抚顺市人民检察院
典型案例:增值税专用发票、虚假发票案例
[基本事件]抚顺市人民检察院今年1月15日接受抚顺市公安局转移审查起诉的姜某等65人开设增值税专用发票、虚假发票，本案涉及民营企业和个人经营者共计25人。 其中，嫌疑人为某6人，郭某9人为实体经营者或从业人员，交易过程中交货人无法提供发票，但工程人员需要发票结算，通过他人介绍增值税专用发票。 所有这些人员都在《认罪处罚书》上签字。
嫌疑人周某、尹某等7人是实体经营者，因为经营过程中不缴纳营业税，所以向他人介绍增值税专用发票，增加运营成本。 事件发生后，上述7人有自愿投稿事件的场面，事件发生后可以如实供述，缴纳税金。
杨某等3人是沈阳a公司的实际经营者和会计，公司运营中，一部分交货商未能向该公司提供发票。 由于施工者需要发票结算工程费用，该公司想购买700万元以上的增值税专用发票作为部分收入项目。 此后发现对方公司账户被公安机关冻结，上述项目全部转出处理，未予扣除。 事件发生后，3人自愿投票。
[处理意见]本案中有关企业人员为了向他人公开增值税专用发票、虚假发票，客观行为符合刑法的有关规定，但主观上没有逃税的目的，事件后立即补税，没有社会危害性。 案件负责人在审查过程中，坚决贯彻中央相关文件精神，严格审查起诉条件，案件金额小，情节轻微，法定轻微，减轻情节，建议19名亲自认罪承认处罚的企业相关人员作出良好的申诉决定，向公安机关撤诉案件。 对涉案金额较大的6名企业相关人员，实施依法承认有罪的宽大制度，劝告法院进行轻微处罚。
[典型意义]本案涉案民营企业多为中小企业，企业负责人法律意识淡薄，一些行业(如沙、河石经营等)在市场交易过程中不能提供符合货物的发票，一些企业人员认为从“正规”企业付钱买的“真”发票是合法行为，而且一些企业认为比实际纳税金高 案件负责人在审查起诉过程中充分考虑到各嫌疑人的具体情况，对开设空壳公司暴力虚假账单的嫌疑人坚决给予严厉打击的相关企业员开展普遍教育，对没有注意普遍宣传的人开展普遍教育。 刑事执行检察典型案例
事务局:朝阳市人民检察院
典型案例:拘留必要性审查方案
[基本事件]嫌疑人宋某系朝阳市a房地产土地评价有限公司法定代表人。 因涉嫌提交虚假证明文件罪，于今年8月16日被逮捕。 朝阳市公安局涉嫌某及其相关企业骗取贷款、票据承兑的案件，涉嫌发现张某及宋某发行证件的严重失实，提供虚假证件。
宋某是朝阳市a房地产评估有限公司法定代表人，张某是实际出资人，2016年6月，张某受某委托，对贾姓名房地产、姜姓名房地产、朝阳市b管理有限责任公司名房地产进行了评估。 评价过程中，张某向宋某发布了上述物业明显高于当时市场价格的评价报告。
[处分意见]今年8月30日，朝阳市人民检察院根据职权初审了宋某嫌疑人是否需要继续拘留。 经过初审，朝阳市检察院认为宋某嫌疑人可能不适合继续拘留，通过对该拘留必要性审查事件过程中得到的证据的综合分析和评价，表明宋某嫌疑人没有继续拘留的必要。 今年8月30日，朝阳市检察院向朝阳市公安局经济犯罪侦查支队提出释放或变更强制措施的建议书，9月4日，朝阳市公安局采用检察机关的建议，决定对宋某嫌疑人变更强制措施保留审查。
[典型意义]本案是非公有经济事件拘留必要性审查活动开展以来，朝阳市检察院处理的第一起民营企业家拘留必要性审查事件。 朝阳市检察院积极与事务部门联系掌握事件进展情况，充分发挥检察监督职能，同时缩短事务时间，迅速提出反馈，在最短时间内结束本案，重启公司运营，恢复经济损失。 处理案件明确了法律公正，体现了慷慨经济的人文关怀，取得了良好的法律监督效应和社会效应。 民事检察典型案例
事务机关:大连市西冈区人民检察院
典型案例:汽车服务有限公司申请执行监督方案
[基本事件]2007年3月，b资产公司沈阳事务所向法院诉讼，命令大连c石材公司偿还借款300万美元、600万元的相应利息。 法院判决c石材公司偿还借款和利息。
2007年12月，b资产公司向法院申请执行。 法院评估了c石材公司的所有涉外土地使用权和机械设备，并裁定拍卖赔偿债务。 2008年11月，d石材厂提出异议，2001年8月租赁方案涉及国有土地和机械设备，租赁期限为20年。 b资产公司认为d石材工厂和c石材公司之间的租赁合同被伪造，委托法院对该合同进行鉴定，但法院没有采用鉴定申请。
2010年5月，法院拍卖案件涉及国有土地使用权和机械设备，大连a汽车服务有限公司在竞争中获得上述财产。 收到拍卖财产时，发现机械设备失踪，c石材公司以事件涉及的土地有租赁权为由拒绝撤回土地。 a汽车服务公司要求法院追究c石材公司不履行裁决、裁定的责任，法院不予采纳。 2018年8月，a汽车服务公司向检察机关申请监督法院活动。
[处理意见]大连市西冈区人民检察院确认，2008年11月，c石材公司法定代表曹某伪造与d石材厂的租赁合同，d石材厂安排法院提出异议。 法院在审查异议的执行时没有鉴定租赁合同的真伪，没有明确异议事实，没有履行监督拍卖物交付的法律责任，无法实现竞争者a汽车服务公司的合法权益。
2019年5月，大连市西冈区检察院在此案中构成虚假诉讼，以法院执行活动违法为由，向法院提交了检察建议书。 同月，检察机关拒绝执行曹某的判决，将有罪判决的线索转移到公安机关进行立案调查。 目前，权利障碍已被排除，a汽车服务公司已经使用土地。
[典型意义]检察机关利用调查验证权，向当事人和有关人员提问，调查土地现状，积极调查外交部，最终认定本案是执行人和案件外部人员制造的虚假诉讼，妨碍司法拍卖，在检察建议中立即纠正违法执行，维护和保障民营企业的合法权益，取得良好的法律效果和 公益诉讼检察典型案例
事务机关:本溪市南芬区人民检察院
典型案例:连锁药店非法发布广告的案例
[基本事件]今年初，本溪市南芬区人民检察院履行公益诉讼监督职责时，在该区31家药房中，店内有自制处方药品广告、授权文件过期或召回的广告、促销处方和甲类非处方药品、医师不在岗位销售处方药品、药品保管温度不符合标准、宣传药品和健康食品等违法行为
南芬区检察局公益诉讼部门经过多次现场调查，查阅国家食品药品监督管理局网站，向区市场监督管理局提出诉前检察建议，敦促依法履行职责，加强对辖区内药品零售企业违法行为的监督。 区市场监督管理局在接到检察建议后立即作出答复，由食品药品科和工商所检查，违法行为相关药房被要求整形，被责令撤销违法广告等。
整改后，公益诉讼部门回顾检查发现，整改后的药房有一定的违法行为，未经处理的药房也出现违法行为的迹象。
[处理意见]南芬区检察院从积极推进法治化的商业环境入手，寻找解决问题的办法，积极访问民营企业，与药房店长共同分析问题的发生和解决方法。 为创造公平的市场经营环境，区检察院和区市场监督管理局联合召集南芬区医药协会，全系统开展法治宣传活动。 同时邀请药房经理参加检察机关开展的“检察护卫民企业发展”主题检察开放日活动，发挥积极为民营企业服务的本院公益诉讼联络员网格化监视平台的作用，经常监视药房违法广告等违法行为。 目前南芬区内违法散发广告药物广告紊乱得到彻底改善。
[典型意义]检察机关通过开展“保障千户万户舌尖安全”特别行动，依法提出检察建议，加强药品流通安全监督。 本案，检察机关通过公益诉讼，敦促行政机关依法履行职责，对药品零售企业进行法治宣传教育，以民营企业为己任，形成多方合作，实践双赢和双赢理念，有效推进问题解决，为民营企业公平竞争提供平台，良好
资料来源:辽宁法制报
作者:记者邵小桐
