资本金_中国稳投资多管齐下专项债等新政给投资添活力

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目前，中国经济运行总体平稳，下行压力大。 中国深化改革扩大开放，着力做好“六稳定”工作。 “六安定”工作效果如何？中新网发表了“六安定”系列报道，揭示了“六安定”的效果和经济发展逻辑，透视了中国经济发展的脉络和前景。

在中国经济下行压力加大、投资增长持续放缓的情况下，中国大量控制稳定投资，提前提出1万亿特别负债额，降低资本金最低比例，地方重大项目集中开工，稳定投资力持续增长。

资料图:银行员工数钱。 中新社记者张云摄

——降低资本金的最低比率

同日，国务院发布《关于加强固定资产投资项目资本管理的通知》，港口、沿海和内河航运项目的最低资本比例由25%调整为20%。

其中，道路(包括政府收费道路)、铁路、城市建设、物流、生态环境保护、社会民生等领域的辅助性基础设施项目，在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下，可以适当降低项目的最低资本比例，但不得超过5个百分点。

国家发改委有关人员发布《通知》是应对当前经济压力，在最近和当前期间扩大有效投资需求。 妥善调整资本金比例，降低基础设施短板区域投资门槛，提高各方面积极性，提高有效投资力度，确保投资增长率保持在合理区间。

地方稳定投资项目集中开工

投资项目的批准也在加快。 今年第三季度，国家发改委批准固定资产投资项目35项，总投资3172亿元。 10月份固定资产投资项目8项，总投资442亿元。

在地方一级，稳定的投资也发挥了马力，进入第四季度后，许多重大投资项目开始密集。

10月中旬，广西291个稳定投资补贴项目集中开工，总投资1565亿元。 11月29日，云南自由贸易区昆明区17项集中开工，总投资约200亿元。 11月30日，安徽省集中开工194项“六稳定”重大工程，总投资1073.7亿元。 12月1日，陕西西安稳定增长和投资重大项目集中开工72项，总投资786亿元。

方正证券宏观首席分析师陶川认为，加快建设项目审查，降低资本金比例等稳定的投资措施落地，可以缓和地方财力下降给建设带来的障碍，支撑建设投资。

11月29日云南自由贸易区昆明区17项集中开工。 李伟摄

基础设施投资增长率有望继续恢复

分析表明，目前国内外形势复杂，稳定投资，特别是稳定基础设施领域投资，是稳定经济发展的重要措施。

国家发展改革委员会的数据显示，目前我国人均基础设施库存相当于西方发达国家的20%-30%，交通、水利、能源、生态环境保护、社会民生等基础设施领域还存在很多短板块，我国在基础设施领域的投资还有很大的空间和潜力。

中信证券最高经济学家诸建芳表示，从基础设施空间来看，城市群未来的发展依然可能，户籍制度的持续开放、城市群建设的加快和“交通强国”等战略的进一步落实，将继续为基础设施投资提供舞台。 旧城改造等计划、5G网络商务等也会提高基础设施投资的需求。

据中国银行研究院11月28日发表的《2020年度经济金融展望报告》显示，基础设施投资起稳定器的作用。 预计2020年的基础设施投资仍然是财政发展力的重点，特殊债务的发行规模将会增加。 随着特殊债务的发行和实物工作量的逐步形成，更多的社会资金被筹措出来，基础设施投资的增长率今后也有望恢复。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪向记者证实，最近中国制造业PMI反对，政府部门的逆周期调节政策开始发挥作用。 将来能否进一步稳定投资，重要的是要看经营者的环境是否有实质性改善，进一步调动民间投资的积极性。 (李金磊)