5月21日,国务院办公厅发出《深化收费公路制度改革,废止高速公路省际收费站实施方案》,要求深化收费公路制度改革,提高综合交通运输网络效率,降低物流成本,两年内基本废止全国高速公路省际收费站,实现不间断的快速收费。
关于党中央、国务院深化收费道路制度改革,为了废除高速公路省界收费站的决策布局,减少高速公路不间断收费,减少交通拥堵,便利大众,最近发展改革委员会、交通运输部与有关部门合作,研究制定了“加快推进高速公路电子不间断收费适用服务的实施方案”, 对在要求给予ETC车辆5%以上通行费用优惠的本区域通行的ETC车辆实施无差别优惠政策,到2019年12月底,全国ETC用户数突破1.8亿人,复盖高速公路收费站ETC全权,ETC车道成为主要收费车道, 卡车实现不间断收费,高速公路不间断收费率达到90%以上,支持所有人工收费车道支付移动收费等电子收费方式,显着提高了高速公路不间断收费服务水平。 到2025年,全国ETC用户数量进一步增加,建立了技术先进、制度完善、服务质量高、运行稳定的高速公路电子不间断收费体系。
为贯彻党中央和国务院“深化收费道路制度改革,废除全国高速公路省界收费站,实现不间断收费,减少拥堵,便利大众”的决策,交通运输部最近发表了JT/T 489—2019“收费道路车辆通行收费车种类分类”的公告和修订解释,新标准将于2019年9月1日实施 其中包括一些重要内容。 第一,所有收费车辆分为公共汽车、卡车和特别作业车三类具体分类第二,明确机动二轮车在收费道路上行驶,用一种公共汽车分类第三,第一类和第二类客车的分类界限值由检定人数从7人修订为9人第四,各种卡车都由总轴数、 按车长和最大允许总质量进行车型分类,取消收费,第五,调整一种卡车的分类界限值,将两轴车辆的新标准进一步细分为两类,以车长和最大允许总质量为第二指标,细分两轴车辆。 一两种卡车的分类界限值为车长不足6米,最大允许总质量为4.5吨。
关于加快推进高速公路电子不间断收费和收费公路车辆通行收费车型分类的问题,最近交通运输部公路局接受了媒体采访,回应了媒体和社会的关注。 《中国汽车报》记者参加了采访。 (下一个提问者是媒体,回答者是交通运输部公路局的负责人)
问:谁制定各车型的收费标准?
答:车型分类的规则是统一的,关于按车型征收多少,省级人民政府按照《收费道路管理条例》,根据收费道路的成本、交通量、收费期限、贷款利率等因素综合测定制定的是政府的定价行为。
问:为什么要调整一级和二级总线的极限?
答:原来的极限值达到7人,主要是从交通运输业的实际情况来考虑的。 当初,市场上没有8台、9台巴士,后来又陆续上市。 公安系统发行执照时,6米以内,8辆和9辆客车按小型客车分类,发行蓝卡。
这样,在公安系统中,出现了小型巴士跨越一种巴士和两种巴士的国境的现象,例如丰田陆上巡洋舰的进口车为9辆,在公安系统中是小型巴士,但以往的“收费道路车辆通行费车种类分类”的标准是2种巴士。 这些车辆,仅靠调整内座席的布局,可能会影响费用的标准区分问题,容易引起争论。 通过收费站时,要求确认座位数量,降低通行效率,国务院要求“深化收费道路制度改革,废除全国高速公路省界收费站,实现不间断收费,减少交通拥堵,便利大众”。 因此,我们在JT/T 489—2019“收费道路车辆通行费车种类分类”中,将1种和2种巴士的界限值调整为9人,符合公安系统的小型巴士分类标准,避免停车检查,节约费用时间,减少交通拥堵,最大限度地方便大众的移动。
问: 8台、9台总线的所有者如何交换ETC信息?
答:所有汽车在主持ETC时都保留了所有者的个人联系信息。 我们通过邮件通知这些所有者。 所有者可以通过预约访问和邮寄来交换OBU的车信息。
现在还没有开始通知这些业主更换,具体是什么时候开始通知更换,最终时间还没有确定。 届时还会发出执行标准的通知。 目前发布的车型分类标准是指导性标准,具体实施另行通知,以执行标准为标准。
问: 8辆、9辆公共汽车能节省多少钱?
答:有必要具体看看各收费公路制定的公共汽车和两种公共汽车的收费差额。
问:年底80%的车辆搭载了ETC,通过高速公路的ETC的比例达到了90%,推进ETC的措施是什么
a:1、给予通行费优惠2、与银行、微信、支付宝等合作发行,扩大发行渠道,方便持有人取得和设置。
问:重大假日免除乘用车通行费的政策能胜过8辆、9辆巴士吗?
答:《国务院关于交通运输部等部门重大节日免除小型巴士通行费实施方案的通知》规定,免费通行的车辆范围为收费道路上行驶的7辆以下(包括7辆)乘客车辆,该政策是否涉及8辆、9辆巴士需要看国务院的政策。
问:卡车为什么调到车(轴)型费用?
答:目前卡车有两种收费方式,首先有按照执照考核质量的收费,实施地区主要包括北京、上海、甘肃。 该收费方式容易出现“大吨小标”,容易引起不公平问题,第二,收费、收费的最大问题是停车重量,一些所有者感到车辆重量与实际重量不一致,要求重复重量,通行效率低,不利于实现不停车的迅速收费。
卡车的车轴数与车辆规格有着密切的关系,以车轴数为分类的主要指标,卡车的自动分类、自动收费、欧洲、美国的卡车也基本按轴数收费。
问:卡车费用什么时候开始调整?
答:国务院公布的文件明确规定,2020年1月1日,卡车一律按车型收费。
交通运输部发表的JT/T 489—2019“收费道路车辆通行费车种类分类”公告于2019年9月1日实施,在高速道路出入口设备的更换上花费了时间,另一方面,在卡车上发放OBU装置上也花费了时间。
q :同一辆卡车的空车,重型车按照同样的标准收费,公平吗
答:收费公路提供通行服务,而不是运输服务。
以前的卡车收费主要是为了治疗超额,破坏性地使用道路资源的补偿。 合法装载的,空车和重型车辆对道路资源的占有基本相同,按相同标准征收费用是合理的。
此外,货物运输结构特点明显,流程明显的省份,可采用道路、行驶方向、出入口、车型等方式,支付差异化费用。 例如,在煤炭生产区,对于运煤车,省通行的方向按统一标准征收费用,省通行的方向可以给予一定的优待。 由此平衡空车、重型车的费用差异,表现公平性。
例如,某省评定49吨总重的车辆,在计算出在收费道路上行驶时的平均总重只有46吨的情况下,可以用46吨决定平均值,通过平衡满载和无负载的费用差异,保证满载、无负载的公平性。
问:卡车调整费用后,通行费会增加吗?
答:我们要求各地在同样的交通流量条件下,不增加卡车通行费的总体负担,各车种通行费金额不要超过原来的通行费金额。